Inizio del messaggio inoltrato:
> Da: DoNotReply@???
> Data: 20 novembre 2005 12:07:48 CET
> A: marcantonio.lunardi@???
> Oggetto: La proposta di direttiva bolkestein prosegue il suo cammino:
> il modello sociale europeo È in pericolo
>
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> FR EN NL DE IT ES
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> LA PROPOSTA DI DIRETTIVA BOLKESTEIN PROSEGUE IL SUO CAMMINO:IL MODELLO
> SOCIALE EUROPEO È IN PERICOLO
>>
>> Care amiche, cari amici,
>>
>> Torna Bolkestein!
>>
>> Pericolo al parlamento europeo il 22/11. Pericolo a consiglio
>> Competitività il 28/11.
>>
>> Andiamo, all'azione verso tutti i parlamentari europei, i nostri capi
>> di Stato e di Governo, e la Presidenza inglese dell'Unione europea.
>>
>> www.stopbolkestein.org
>>
>> Care amiche, cari amici,
>>
>> Da quasi due anni il Parlamento europeo e il Consiglio Competitività
>> discutono del progetto di direttiva sui servizi nel mercato interno
>> proposta dalla Commissione europea (la famosa direttiva
>> “Bolkestein”). Tali dibattiti sono attualmente giunti ad una fase
>> cruciale dal momento che il voto nella commissione per il mercato
>> interno e per la protezione dei consumatori (IMCO) del Parlamento è
>> previsto per il 22 novembre. Il Parlamento dovrebbe, in seguito,
>> adottare il suo parere espresso in prima lettura in occasione
>> dell’assemblea plenaria nel gennaio 2006 (per questa data è già
>> prevista una mobilitazione di massa).
>>
>> Il Consiglio Competitività si riunirà parallelamente il 28 novembre:
>> nell’ambito di tale riunione verrà fatta la sintesi delle posizioni
>> di ciascuno dei 25 Stati membri in relazione agli articoli che
>> richiedono un approccio delicato.
>>
>> Al suo stato attuale, il progetto di direttiva è inaccettabile: si
>> tratta sostanzialmente di un progetto di deregolamentazione del
>> mercato dei servizi.
>>
>> Inoltre, il suo campo di applicazione trasversale lo rende una
>> minaccia per la realizzazione di compiti d’interesse generale e mette
>> a rischio il ruolo di regolamentazione dei poteri pubblici a livello
>> nazionale, regionale e locale.
>>
>> In sintesi, l’applicazione del principio del paese di origine come
>> regola generale condurrebbe al dumping sociale, fiscale, ambientale
>> in tutta l’Unione europea.
>>
>> Insomma, la direttiva Bolkestein rappresenta una vera e propria
>> minaccia per il modello sociale europeo.
>>
>> Il punto della situazione è il seguente:
>>
>> Per quanto riguarda il Parlamento europeo il voto in sede di
>> commissione inizialmente previsto per il 5 ottobre è stato
>> posticipato al 22-23 novembre p.v.
>>
>> In questa fase la maggior parte dei parlamentari europei sembra
>> andare nella direzione della direttiva mediante l’adozione di una
>> serie di emendamenti che non danno luogo a critiche sostanziali da
>> parte nostra. Siamo tuttavia giunti ad un momento chiave nell’iter
>> parlamentare per quanto attiene alla proposta di direttiva
>> “Bolkestein”. È di fondamentale importanza che il voto nella
>> commissione per il mercato interno del Parlamento europeo giunga a
>> buon fine il prossimo 22-23 novembre, vale a dire quello per la
>> tutela effettiva dei servizi d’interesse generale che sono nella
>> fattispecie istruzione, sanità e cultura. È quindi d’obbligo una
>> mobilitazione di massa.
>>
>> Per quanto riguarda il Consiglio dei Ministri, la proposta di
>> direttiva è inserita nell’ordine del giorno della riunione del
>> Consiglio dei Ministri del 28 novembre. Il Consiglio attende di
>> vedere quale sarà il segnale del Parlamento.
>>
>> La presidenza britannica ha intrapreso grossi lavori di carattere
>> tecnico anche sugli argomenti più controversi. A oggi le
>> ripercussioni della posizione assunta dagli Stati membri sono
>> insostenibili. Per quanto riguarda il campo di applicazione, le sole
>> eccezioni che godono dell’appoggio della maggioranza degli Stati
>> membri sono la fiscalità ed il gioco d’azzardo. Solamente un numero
>> molto ristretto di Stati chiede l’esclusione esplicita del settore
>> audiovisivi, sanità e istruzione. Per quanto riguarda il principio
>> del paese d’origine, 17 Stati membri sostengono la sua applicazione,
>> di cui 11 senza alcuna riserva. Finlandia, Spagna, Svezia e Austria
>> nutrono una serie di interrogativi di natura giuridica. Al contrario,
>> in relazione al distacco dei lavoratori, si è delineato un fronte
>> teso a non affrontare questa problematica nell’ambito della
>> direttiva; si tratta sostanzialmente di Francia, Italia, Austria,
>> Svezia, Danimarca e Belgio.
>>
>> Azione!
>>
>> Chiaramente il momento è decisivo. Ogni iniziativa dei cittadini
>> diretta al Parlamento europeo e al Consiglio Competitività è di
>> capitale importanza. A questo fine troverete qui sotto un modello di
>> messaggio di posta elettronica per la richiesta di appoggio agli
>> emendamenti che tutelano le rivendicazioni della petizione che
>> potrete indirizzare a:
>> 1 tutti i parlamentari europei, in particolare a tutti i membri
>> effettivi e supplenti in seno ad IMCO, e ancor più ai
>> vostri parlamentari nazionali di ogni partito;
>> 2 ai capi di stato e di governo del vostro stesso paese (se non
>> addirittura agli altri!), alla Presidenza britannica e ai membri del
>> governo britannico che presiederanno il Consiglio Competitività.
>>
>> È più che mai essenziale che i nostri parlamentari europei e che i
>> nostri governi sappiano che noi stiamo in allerta! Auspicando di
>> poter contare sul vostro perenne sostegno, porgiamo a tutti/e i
>> nostri “saluti militanti”.
>>
>> www.stopbolkestein.org
>>
>> Modello di messaggio di posta elettronica da inviare ai parlamentari
>> europei, ai capi di stato ed ai governi dei 25 Stati membri, alla
>> Presidenza britannica ed ai rappresentanti della Presidenza del
>> Consiglio Competitività.
>>
>> Gent. Sig.ra,
>> Egr. Sig.,
>>
>> In qualità di cittadina/cittadino sono molto preoccupato dalla
>> proposta di direttiva “Bolkestein” che mira all’apertura totale del
>> “mercato dei servizi in Europa”. Il concetto di dare “pieno potere
>> al mercato” è per me fonte di forti preoccupazioni. I servizi offerti
>> alle persone non sono merci che si devono vendere o comprare. I
>> servizi d’interesse generale come l’istruzione, la cultura, la salute
>> e gli audiovisivi devono essere preservati dalle regole della
>> concorrenza. Per questo motivo ho firmato la petizione
>> www.stopbolkestein.org che sarà vostra premura leggere rilevandone le
>> rivendicazioni.
>>
>> Sono fiero di annunciarLe che a oggi le firme elettroniche e cartacee
>> della suddetta petizione ammontano a 100.000 e che non meno di un
>> centinaio di organizzazioni sostengono questa nostra iniziativa.
>>
>> So che, in sede parlamentare, siete occupati a discutere della
>> predetta proposta di direttiva e che sono stati messi sul tappeto
>> vari emendamenti. So anche che il Consiglio Competitività valuterà a
>> fondo la questione. Vi prego a questo proposito di considerare le
>> rivendicazioni espresse dalla petizione nel momento in cui Lei, il
>> Suo gruppo, il Suo partito, il Suo paese dovrà pronunciarsi in seno
>> al Parlamento europeo, in sede di governo e del Consiglio
>> Competitività in relazione alla problematica.
>>
>> Facendo seguito alle rivendicazioni contenute nella petizione esprimo
>> il mio appoggio e vi chiedo di sostenere oggi gli emendamenti tesi a:
>> 1 ridurre drasticamente il campo di applicazione della direttiva, e
>> più particolarmente mediante l’esclusione dei servizi d’interesse
>> generale e di interesse economico generale, in particolare
>> l’istruzione, le cure sanitarie ed i servizi sociali, i servizi
>> audiovisivi, di fornitura di gas, elettricità, acqua, i servizi
>> ambientali così come le agenzie di occupazione interinale;
>> 2 riconoscere che la direttiva sui servizi debba essere utilizzata
>> solamente a titolo complementare rispetto alle direttive settoriali
>> esistenti o future, così come rispetto alle disposizioni della
>> Convenzione di Roma sulle normative applicabili agli obblighi
>> contrattuali e a quelle del Progetto di Regolamento “Roma II”
>> relativo alle normative applicabili agli obblighi non contrattuali;
>> tali normative devono essere prioritarie rispetto alla direttiva sui
>> servizi;
>> 3 riconoscere il fatto che la direttiva sui servizi non debba
>> pregiudicare in nessun modo l’applicabilità del diritto al lavoro del
>> paese di occupazione, inclusi i contratti di lavoro collettivi, né
>> tanto meno l’applicazione della direttiva sul distacco dei
>> lavoratori;
>> 4 permettere agli Stati membri di continuare a mantenere le
>> condizioni imposte ai prestatari di servizi per ragioni imperative
>> d’interesse generale, conformemente con quanto disposto dalla
>> giurisprudenza della Corte di giustizia;
>> 5 fornire un’alternativa al principio del paese d’origine che, ad
>> ogni modo, non deve essere applicato ad un ambito nel quale non sia
>> stato raggiunto un adeguato livello di armonizzazione;
>> 6 lanciare un processo di armonizzazione ambizioso in materia di
>> regole legate ai regimi e alle procedure di autorizzazione, alle
>> richieste dei prestatari di servizi, alla pubblicità, ai contratti ed
>> alla responsabilità del prestatario; tale armonizzazione dovrebbe
>> riguardare solamente i servizi che rientrano in questa direttiva,
>> fermo restando che i servizi d’interesse generale di cui al punto 1
>> ne rimangono esclusi.
>>
>> È per me fondamentale ottenere delle garanzie sul futuro dell’Europa,
>> sul suo modello sociale e quindi anche in merito alla Sua posizione
>> riguardo alla predetta direttiva. In attesa di un fermo e convincente
>> riscontro da parte Sua, auspico di poter contare sul Suo impegno
>> personale riguardo a questo tema di cruciale importanza. Leggerò con
>> attenzione la Sua risposta e considererò con determinazione ogni
>> iniziativa da Lei proposta.
>>
>> Auspicando che la Sua scelta possa placare le mie preoccupazioni e
>> impedire lo sfaldamento del nostro modello sociale europeo porgo
>> distinti saluti.
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