[Precari_roma] RESOCONTO INIZIATIVA AL CAMPIDOGLIO 25 NOVEMB…

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Autor: usiait1@virgilio.it
Datum:  
To: precari_roma
CC: pop, redditoxtutti
Betreff: [Precari_roma] RESOCONTO INIZIATIVA AL CAMPIDOGLIO 25 NOVEMBRE 2013 da rappresentanze lavoratrici e lavoratori vari settori, con documento USI per Roma Capitale presentato e inoltrato 25nov2013




COMUNICATO RADIO STAMPA - PER PUBBLICAZIONE, DIFFUSIONE E DIVULGAZIONE, grazie
RESOCONTO INIZIATIVA DI ASSEMBLEE AUTORGANIZZATE A PIAZZA DEL CAMPIDOGLIO, COMUNE DI
ROMA CAPITALE, IL 25 NOVEMBRE 2013...LE RAPPRESENTANZE SINDACALI DI DIVERSI SETTORI DI LAVORO,
APRONO LA...CAMPAGNA INVERNALE...OTTENGONO L'APERTURA DI UN CANALE DI CONFRONTO CON LE ISTITUZIONI
CAPITOLINE, SUPERANDO LA LOGICA DELLE MOBILITAZIONI SETTORIALI-DI CATEGORIA...A PARTIRE DALLE COMUNI
CONDIZIONI MATERIALI DI LAVORO E DI VITA. In allegato il documento inoltrato e presentato che fa da base di partenza
su alcune questioni sulle quali ci si è attivati per far pronunciare l'Amministrazione Comunale della Capitale...
LA STRADA E' ANCORA LUNGA, MA LAVORATRICI E LAVORATORI HANNO PAZIENZA E CAPACITA' DI AUTODIFESA COLLETTIVA.
Si è svolta il 25 novembre 2013 al Campidoglio a Roma Capitale, nonostante condizioni atmosferiche non ottimali, la serie
 di assemblee convocate a sostegno della giornata internazionale di lotta contro le violenze sulle donne, integrativa della
mobilitazione (anche con copertura di sciopero) proclamata dall'USI a livello nazionale. Nella piazza del Campidoglio era 
prevista la manifestazione spettacolo "ufficiale" con il sindaco Marino, ma lavoratori e lavoratrici (con un intervento anche
eccessivamente pedante delle forze dell'ordine presenti, che ancora non hanno capito la differenza tra le assemblee sindacali
indette dalle rappresentanze, che si possono svolgere anche fuori dai singli posti di lavoro e le manifestazioni, volendo far
passare la questione assemblea di lavoratori e lavoratrici, come una questione di ordine pubblico...senza riuscirci, peraltro)
non si sono interessati-e di rincorrere il sindaco nè il vice sindaco, ma di fare comunicazione incrociata di quello che sta succedendo
a Roma, dopo trattative e incontri nelle sedi aziendali, con il nuovo rischio di TAGLI AI FINANZIAMENTI PER SERVIZI E ATTIVITA'
ESTERNALIZZATE DEL COMUNE (canili e gattili, cooperative sociali, aziende e società che fanno opere pubbliche),
 UNA NUOVA ONDATA DI PRECARIATO AL COMUNE DI ROMA CAPITALE, RISCHIO DI APPLICAZIONE IN PEGGIO DELLA
SPENDING REVIEW A DIVERSE SOCIETA' PUBBLICHE COMUNALI, DISMISSIONI E "SPACCHETTAMENTI", UN PEGGIORAMENTO
DI CONDIZIONI SALARIALI, NORMATIVE, POSTI DI LAVORO A RISCHIO ED ESUBERI DI PERSONALE...IL TUTTO MENTRE
NEL PALAZZO SENATORIO si fa il conto alla rovescia dei giorni mancanti alla fatidica data del 30 novembre, entro la quale
l'Assemblea Capitolina dovrà approvare il Bilancio preventivo e consuntivo 2013 e avviarsi a quello preventivo (con tagli
stimati in circa 1200 milioni di euro complessivi...) per il 2014. SI E' RIUSCITI AD OTTENERE, malgrado la non eccessiva
presenza stabile in piazza, L'INCONTRO CON ALCUNI CAPIGRUPPO E CONSIGLIERI IN LORO VECE (era in corso una
tumultuosa riunione dei Capigpruppo di maggioranza), tra i quali Sinistra Ecologia e Libertà, Movimento 5 Stelle nella
Sala del Carroccio, dove lavoratrici e lavoratori di settori diversi (Comune di Roma, nidi, scuole e biblioteche, Aec e precari della
scuola dell'infanzia, Zètema, Farmacap, Roma Multiservizi, diverse cooperative sociali che hanno affidamenti nell'area minori e
disabilità, anziani, scolarizzazione rom, canili e gattili..) hanno illustrato l'aggiornamento della situazione lavorativa a forte rischio 
occupazionale e salariale e la dequalificazione di servizi pubblici ed esternalizzati, chiedendo anche con un documento qui sotto
riportato, l'apertura di un confronto sulle diverse tematiche e sulle "criticità" sulle quali si chiede una precisa presa di posizione
e scelte chiare del Comune, sia Assemblea Capitolina che componenti della Giunta Capitolina e facendo anche diverse proposte.
Al termine dell'incontro, vi è stata la disponibilità sia dei Gruppi consiliari di maggioranza che di opposizione, alla prosecuzione
del confronto, sono state chieste schede sintetiche delle varie situazioni e settori che facessero da schema di lavoro in concreto,
impegno che le varie rappresentanze sindacali si sono prese di inoltrare in tempi brevi, da utilizzare attivando nonostante 
la tempistica pressante dei lavori per l'approvazione del Bilancio 2013, commisssioni consiliari e ulteriori incontri di 
approfondimento (ndr, sarà ovviamente impegno pratico di lavoratrici, lavoratori, Rsa e RSU di posto di lavoro rendere
effettivo tale impegno e pressing...), specie sulle vicende connesse al quadro drammatico per il Bilancio di Roma Capitale 2014,
che sarà molto più pesante di quello dell'anno corrente...Anche il Vice Sindaco di Roma, si è impegnato a convocare una
delegazione "autorganizzata" nei prossimi giorni, impegno preso con componenti delle RSU USI di Roma Capitale.
Nel suo complesso, un RISULTATO POSITIVO CHE VA SOSTENUTO E PROSEGUITO, QUELLO DI AVER RIPRESO UN CANALE
DI CONFRONTO CHE SUPERI LA LOGICA DI CATEGORIA E SETTORIALE, CHE SIA GESTITO DAL BASSO E IN FORMA 
AUTORGANIZZATA, CHE ABBIA POSTO CON CHIAREZZA ALCUNI PUNTI FONDAMENTALI DELL'AZIONE DI ROMA CAPITALE,
DI FATTO E' STATA APERTA SU NOSTRO IMPULSO, LA..."CAMPAGNA INVERNALE" DI AUTODIFESA COLLETTIVA E DI
ATTIVAZIONE DI PERCORSI CHE SPERIAMO SIANO SUPPORTATI IN FUTURO DA IDONEI RAPPORTI DI FORZA PER
RAGGIUNGERE GLI OBIETTIVI PREFISSATI. IL TUTTO FATTO IN UNA GIORNATA "SPECIALE", QUELLA DELLA
GIORNATA INTERNAZIONALE DI LOTTA ALLE VIOLENZE SULLE DONNE (in molti interventi oltre a quello introduttivo, nell'assemblea
al Campidoglio, è stato rimarcato che le donne sono le prime a pagare gli effetti della crisi e in generale un peso eccessivo
sul lavoro con disparità e discriminazioni, nel taglio di servizi sociali, educativi, assistenziali, nelle condizioni di vita e di
libertà di scelta). Del resto, l'aver colto e intrecciato questa mobilitazione del 25 novembre con quella delle lotte quotidiane,
è una riprova della capacità concreta di chi ha fatto dell'autorganizzazione, dell'autogestione e della solidarietà (autofinanziata)
la pratica politico sindacale giornaliera...non è stato a caso aver scelto questa giornata, non è un caso che a darle impulso siano
state le varie rapresentanze sindacali aziendali dell'Unione Sindacale Italiana...speriamo di non essere i soli a farlo.
UNIONE SINDACALE ITALIANA fondata nel 1912 (qui sotto il documento inoltrato e consegnato al Comune)                    



                        UNIONE SINDACALE
ITALIANA USI – FONDATA
NEL 1912 fedele ai principi dell’AitSegr. Prov. intercategoriale Roma e Rappresentanze
sindacali aziendali UsiLargo G. Veratti 25 00146 Roma Tel. 06 70451981 fax
06 77201444 e mail usiait1@???, blog www.unionesindacaleitaliana.blogspot.com,                            USICONS Associazione Difesa e Tutela Consumatori e mail usicons.roma@???



Roma, 25
Novembre 2013 trasmesso via fax pagine 3 totali


Alla c.a. del
Vice Sindaco di Roma Capitale On. L. Nieri fax 06 6795538Alla c.a. del
Capo segreteria del Sindaco Marino Dott. Enzo Foschi fax 06 6784239All’Assessora
alle Pol. Educative e Scolastiche On. Cattoi faxAll’Assessora
alle Pol. Culturali On. Barca faxAll’Assessora
alle Pol. Sociali, Sostegno e Sussidiarietà Sociale On. Cutini faxAlla c.a dei
Presidenti p.t. delle CAP - CCP Pol. Scolastiche, Cultura e Pol. Sociali faxAlla c.a. dei
Capigruppo Consiliari – loro sedi via faxAl Segretario
Generale, Capo di Gabinetto  e Direttore
Esecutivo p.t.  - Roma CapitaleAi Direttori
p.t. dei Dip. Pol. Scolastiche – Educative, Pol. Sociali - Pol. Culturali di Roma
Capitale- via fax     OGGETTO:
INTERVENTO RSU USI ROMA CAPITALE E UNIONE SINDACALE ITALIANA USI, su
AGGIORNAMENTO GRADUATORIE PERSONALE PRECARIO/TEMPI DETERMINATI PER SUPPLENZE
NIDI E SCUOLA INFANZIA, CONCORSUALITA’ E VERIFICA PERCORSI ASSORBIMENTO
PERSONALE PRECARIO, VERIFICA PER COSTI/BENEFICI E OPPORTUNITA’ SU
INTERNALIZZAZIONE DI SERVIZI, FUNZIONI E ATTIVITA’ (e verifica assorbimento
personale utilizzato) NELLE BIBLIOTECHE 
e per INCONTRAGIOVANI (svolte da personale Zètema), Sala Operativa
Sociale e URP c/o Dip. Pol. Sociali, AEC Scuola (affidato a soci lavoratori e
lavoratrici coop sociali e precari), settore del verde (Roma Multiservizi) e
dell’Azienda Speciale Farmacap. RICHIESTA di
AUDIZIONE CON PRESIDENTI E COMMISSIONI
CONSILIARI E RICHIESTA  DISPONIBILITA’
COLLOQUIO CON ASSESSORATI E DIRETTORI DIPARTIMENTI COMPETENTI. Le associazioni USICONS (ASSOCIAZIONE
DIFESA E TUTELA UTENTI E CONSUMATORI SERVIZI PUBBLICI, presente e attiva sul
territorio fin dalla metà degli anni ’90 con Presidente Prof. Giuseppe Martelli
339 5001537 e mail usicons.roma@???) e l’Unione Sindacale Italiana USI,
presente con RSU elette al Comune di Roma Capitale GIORGIO SALERNO (g.salerno@???),
CARLA SALUSTRI (c.salustri@???)
ANTONIETTA PRINCIPE (principeantonietta@???),
in diverse società comunali, a partecipazione pubblica (referenti SERENETTA
MONTI serenettam@???,
cell. 377 5078494, VINCENZO SALVITTI salvitti.enzo@???,
cell. 339 3022020 e ROBERTA SORRENTINI roberta60it@???)  e nel settore delle cooperative sociali che
hanno affidamenti, appalti o convenzioni su servizi ad anziani, minori,
disabilità, Aec, (riferimento di e mail usiait1@???)
con il presente documento intervengono sulle questioni indicate nell’oggetto, con alcune indicazioni e proposte
integrative, rispetto a quanto finora concordato secondo il sistema di
relazioni sindacali industriali di Roma Capitale con RSU e OO.SS. firmatarie del
CCNL Regioni Autonomie Locali, pur evidenziando
che allo stato attuale, NON E’ STATA CONVOCATA DA MOLTO TEMPO L’ASSEMBLEA DELLE
RSU ELETTE A ROMA CAPITALE (ad opera del Coordinatore RSU Cosentino), firmataria
di diversi accordi tra settembre e novembre 2013, CON ESPLICITO PRONUNCIAMENTO
IN MERITO AL MANDATO ALLA SOTTOSCRIZIONE DI ACCORDI NEL SETTORE EDUCATIVO
SCOLASTICO E SU PIANO ASSUNZIONI E CONCORSUALITA’ INTERNA ED ESTERNA, NE’ IN
FASE SUCCESSIVA ALLA SOTTOSCRIZIONE DI TALI ACCORDI SINDACALI. Pertanto, le
RSU USI analogamente a quelle elette nella lista USB P.I., sono legittimate non
solo allo svolgimento dell’attività e dei diritti sindacali già previsti dalla
Legge 300/70 titolo III (la USI anche per effetto di sentenza passata in
giudicato a suo favore fin dall’anno 1998), ma anche per indicazioni e proposte
integrative e/o migliorative rispetto a quanto già sottoscritto
dall’Amministrazione di Roma Capitale, specie su questioni e scelte di
opportunità politico amministrativa, di competenza dei vari organi
istituzionali di Roma Capitale e nell’ambito del c.d. “potere di autotutela”
onde evitare l’alea di ricorsi o di procedure di infrazione, relative alle
seguenti questioni e aspetti, sui quali
si RICHIEDE LA CONVOCAZIONE DI AUDIZIONE CON LE CAP POL. CULTURALI, POL. DEL
PERSONALE, POL. SOCIALI, POL. SCOLASTICHE ED EDUCATIVE, IN VIA SEPARATA E
AUTONOMA TRA LORO E LA DISPONIBILITA’ AD UN COLLOQUIO CON ASSESSORATI E
DIRIGENTI CON DELEGHE SPECIFICHE, in indirizzo.GRADUATORIE E LORO AGGIORNAMENTO PER PERSONALE A TEMPO
DETERMINATO UTILIZZATO PER SUPPLENZE E INCARICHI NEGLI ASILI NIDO E NELLE
SCUOLE DELL’INFANZIA COMUNALE: è necessario che siano aggiornate le
graduatorie sia di ambito municipale che dipartimentale, inserendo lavoratori e
lavoratrici in apposita fascia, ulteriore a quelle esistenti e non ancora
esaurite, per ovviare alla situazione che si sta ancora verificando di
conferimento di incarichi e stipulazione di contratti a tempo determinato, con utilizzo
di personale che non rientra in nessuna delle precedenti fasce delle
graduatorie, che già hanno effettuato nell’A.S. 2012/2013 e in quello già
avviato 2013/2014, il cui “titolo” è l’aver superato prove pre-selettive di
precedenti concorsi pubblici. Tale situazione va sanata, anche per la
situazione di carenza di personale necessario per sopperire alle assenze di
personale previsto negli organici di asili nido e di scuole dell’infanzia
comunali, per garantire a questo personale precario già utilizzato da Roma
Capitale, di potersi vedere calcolato il punteggio maturato per l’anzianità di
servizio, nonché per evitare il “triste” fenomeno di guerra tra poveri, con
ricorsi e iniziative legali tra lavoratrici e lavoratori inseriti in fasce
differenti delle graduatorie, tra coloro che lavorano e non risultano ancora
inseriti in alcuna graduatoria, nonché per una evidente necessità di garantire
trasparenza e regolarità nell’attività della Pubblica Amministrazione.RICHIESTA DI RISPETTO NEL CONFERIMENTO DI INCARICHI E
SUPPLENZE NELL’AREA SCOLASTICO EDUCATIVA, NONCHE’ IN ALTRI SERVIZI, ATTIVITA’ E
FUNZIONI NELL’AMM.NE DI ROMA CAPITALE, CON UTILIZZO DI CONTRATTI A TEMPO
DETERMINATO, DI QUANTO PREVISTO DALLE DISPOSIZIONI EUROPEE IN MATERIA DI
RAPPORTI A T.D., in Italia disciplinati dal D. Lgs. 368/01 e s.m.i., anche in
ordine all’equilibrato contemperamento di interessi e di efficacia,
razionalità, trasparenza per le future ipotesi di CONCORSI PUBBLICI PER IL
RECLUTAMENTO DI PERSONALE DA ASSUMERSI A TEMPO INDETERMINATO AL COMUNE DI ROMA
CAPITALE.CRITERI DA UTILIZZARSI PER LA CONCORSUALITA’: fermo
restando il principio di cui all’art. 97 Cost., si richiede di avviare una
nuova verifica di opportunità politico amministrativa e di compatibilità
tecnico – giuridica, per quanto riguarda il “nuovo” ENTE LOCALE ROMA CAPITALE
rispetto al precedente Comune di Roma, in merito alla proposta avanzata
dall’USI, di inserire nei futuri bandi di concorso pubblico, per i precari e le
precarie che abbiano già lavorato per l’Amm.ne, una valutazione “maggiorata”
per l’anzianità di servizio maturata e regolarmente calcolata con graduatorie
aggiornate, nonché sulla possibilità di inserire, nel totale dei posti e delle
disponibilità di posti messi a concorso per le varie figure, fasce e profili
professionali, di una “quota di riserva”, fino al 40% del totale dei posti
messi a concorso, riservata al personale a tempo determinato già utilizzato
nell’Amm.ne, che comunque dovrà sostenere le prove concorsuali. La
valutazione è per la tutela di interessi e aspettative legittime di chi ha
comunque prestato servizio per Roma Capitale, anche su carenze di organico, nei
casi nei quali si avviino procedure di concorsi pubblici per il reclutamento a
tempo indeterminato.VERIFICA DI RAZIONALIZZAZIONE DEI COSTI, INJ TERMINI DI
COSTI/BENEFICI, DI OPPORTUNITA’ PER INTERNAZIZZAZIONE DI SERVIZI-ATTIVITA’ O
FUNZIONI DI RILEVANZA PUBBLICA, ATTUALMENTE SVOLTI DA PERSONALE DIPENDENTE DI
SOCIETA’ COMUNALI, ENTI STRUMENTALI, PARTECIPATE PUBBLICHE O CON APPALTI/AFFIDAMENTI/CONVENZIONI
E CON VERIFICA PER L’ASSORBIMENTO DEL PERSONALE UTILIZZATO: si segnalano le
diverse situazioni relative a BIBLIOTECHE  e per INCONTRAGIOVANI (svolte da personale
Zètema), Sala Operativa Sociale e URP c/o Dip. Pol. Sociali, AEC Scuola (affidato
a soci lavoratori e lavoratrici coop sociali e precari), settore del verde
(Roma Multiservizi) e dell’Azienda Speciale Farmacap (settore sociale). Si resta in attesa di un cenno di riscontro (fax 06
77201444) e ai riferimenti di e mail indicati, rispetto alle RICHIESTE DI
AUDIZIONE, nonché a quelle di COLLOQUIO, dichiarandosi disponibili per incontri
di approfondimento, sulle varie questioni sulle quali le istituzioni politiche
e dirigenziali Roma Capitale, saranno comunque investite dal compito di
affrontare tali problematiche, trattandosi di aspetti molto sentiti da fasce di
lavoratori e soprattutto di lavoratrici, anche in termini di occupazionale
femminile stabile e di scelte dell’Amministrazione pubblica sui servizi e opere
e sulle loro caratteristiche di svolgimento ed erogazione dei servizi stressi
alla cittadinanza. Si ringrazia per l’attenzione e si inviano i ns. distinti
saluti        



Per le strutture e rappresentanze
sindacali della Unione Sindacale Italiana trasmette Roberto Martelli


Per l’Associazione difesa e tutela
Utenti e Consumatori USICONS - Giuseppe Martelli