[Pensamientoautonomo] VI ENCUENTRO LATINO AMERICANO "ELAOPA"

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Aihe: [Pensamientoautonomo] VI ENCUENTRO LATINO AMERICANO "ELAOPA"
A ver si ahora va, son dos archivos adjuntos, no me deja hacer otra
cosa, de una reunión de movimientos sociales el próximo jueves 14 al
16 de febrero, "Encuentro Latinoamericano de Organizaciones Populares
Latinoamericanas Autónomas", en Porto Alegre, escribí para que nos
tengan al tanto. Julio.

----- Mensaje reenviado de redlatinasinfronteras@??? -----
    Fecha: Mon, 11 Feb 2008 20:44:35 +0100 (CET)
       De: Red Latina sin fronteras <redlatinasinfronteras@???>
Responder-A: itzcuintli-owner@???
  Asunto: inf. izcuintli VI ENCUENTRO LATINO AMERICANO "ELAOPA"
     Para: itzcuintli@???








           Sábado, 2 de Fevereiro de 2008    Jornal ELAOPA


Acaba de sair a edição especial de um jornal do VI ELAOPA


Clique aqui para baixar o jornal completo






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   Sexta-feira, 18 de Janeiro de 2008    TEXTO BASE
       Reunidos en el VI Encuentro Latino-americano de Organizaciones  
Populares Autonomas, los movimientos sociales que estaran presentes en  
Porto Alegre em este mes de febreiro debateran el tema: América  
Latina: dominación versus resistencia. En verdad, todos sabemos que  
eso tema corre por los mas de 500 años marcados por la lucha de los  
pueblos contra la explotación y dominación estrangera en América Latina.
En el contexto actual, la dominación es representada principalmente  
por Estados Unidos y Unión Europea que han implementado las políticas  
neoliberales en nuestro continente. A los paises ricos interesa  
solamente el libre comercio, la expansión de sus empresas  
multinacionales, el control de nuestro territorio y de nuestros  
pueblos, el domínio de la tierra, de los recursos naturales y la  
biodiversidad. Los ricos quieren imponernos su modelo de ciudad, su  
modelo de educación, y sus relaciones de trabajo que explotan cada vez  
mas el obrero cuando no descartale en nombre del lucro. Todas esas  
politicas neoliberales vienem aplicadas há cerca de dos decadas  
utilizandose de la mentira propagada por los medios, con la  
colaboración de gobiernos dichos democraticos y utilizandose de  
violencia contra la resistencia popular.
Todos esos años de neoliberalismo serviran para fortalecer la  
hegemonia politica y militar del gobierno estadunidense y de sus  
capitales, además de abrir espacio para el fortalecimiento del  
imperialismo economico, de las grandes empresas europeas, que pasaran  
a controlar diversos sectores de la economia latino-americana  
(matérias-primas, celulosa, servicios, água, transportes,  
telecomunicaciones, sistema financiero, etc.).
Sin enbargo, en los ultimos años deste nuevo siclo, la furia popular  
levantóse contra el modelo neoliberal y afirmo en distintos hechos la  
acción directa popular como arma de los de abajo para hacer justicia  
enfrentandose con el modelo. Es justamente de las experiencias de  
resistencia que gana valor la propuesta del ELAOPA, reunido por  
primera vez en Brasil, Porto Alegre en el año 2003, y que en este 2008  
retorna para la cidade donde arrancó. Desde 2003, la realidad  
latino-americana cambió y mucho. No significa necesariamente que  
nuestro proyecto sea el protagonista de esos cambios. Vamos a los  
hechos.
Los movimientos populares del Continente están, por general, en una  
posición más ofensiva do que hace cinco años. Aparentemente, América  
Latina está mas à la isquierda. Tenemos gobiernos que se dicen de  
isquierda y gobiernan por derecha, gobiernos nacionalistas, otros de  
termo medio y los aliados directos de Estados Unidos. Afirmando la  
opción bolivariana, com distintos matizes, Evo Morales en Bolivia,  
Rafael Correa en Ecuador y Hugo Chávez en Venenzuela acumulan decadas  
de odio de clase y organización popular. El planteo para estes pueblos  
está en saber se la adesión critica a un gobierno inspirado en Simón  
Bolívar va alcanzar la marca de auto-organización y poder popular.
En Brasil, Chile y Uruguay la situación es distinta. Gobiernos dichos  
de isquierda pero orientados para la subordinación neoliberal destes  
paises. El uruguayo Tabaré Vázquez y el Frente Amplio flertan  
publicamente con George Bush, servindo como una cabeza de puente para  
la alianza Lula-Bush en trueque de migajas. En Chile, Michelle  
Bachelet olvida de la condición de ex-torturada e presa política,  
afiando las garras de la Concertación y aumentando la repressión en  
las calles. Nunca es demas recordar que fue durante la dictadura de  
Pinochet que el neoliberalismo empiezó su experiencia macabra en  
nuestros pagos. Con una planilla de costos en una mano y la bayoneta  
en otra, milicos y economistas giraran el mundo de cabeza abajo  
suspendendo opositores en aparatos de tortura e privatizaciones.
Hablando en ex, Lula supera el record como ex-tudo. Ex-sindicalista,  
ex-metalurgico, ex-militante, ex-trabajador, pero actuando con  
sinceridad. Así, afirma en alto y bueno sonido "que nunca fue de  
isquierda ni socialista"! No tenia que recordar, basta observar su  
gobierno por derecha para anotar. Costa desvincular las esperanzas de  
millones de buenos militantes de base, luchadores sociales sin miedo  
de tomaren las calles, pero aún conficados en vagas promesas y  
posibilidades en gobiernos de turno. En menor grado, esto pasa también  
con Argentina.
Para quien mira la sociedad de abajo para arriba, tomando como norte  
el sur del mundo, nuestros desafios son aún mayores hoy que en la  
decada pasada. Esta democracia de fachada a cada dia que pasa caye más  
en descredito. Aumentar la participación en las tomadas de decisiones  
centrales, convocando las fuerzas vivas de las clases oprimidas para  
luchas directas, apuntar en el largo plazo un horizonte de Poder  
Popular que no pase por intermediación de políticos profisionales es  
solamente una parte de nuestros desafios.
Es con muchas ganas que organizamos más este ELAOPA, que en esta  
edición seguira estudiando problemas, intercambiando experimentos y  
debatiendo ejes de lucha para América Latina.


Tierra, Recursos Naturales e Biodiversidad

Los discursos propagados por los organismos internacionales (a ejemplo
de ONU, G8, Banco Mundial) han marcado preocupación con el
aquecimiento global y el futuro del planeta. Em esto contexto, el
medio ambiente pasa a tener cada vez más importancia y América Latina,
por su vez, es extremamente rica en biodiversidad, em la
disponibilidad de recursos naturales y de tierras para la actividad
agrícola. La región en que vivimos es una de las pocas del planeta que
combina cuatro recursos naturales considerados estratégicos:
hidrocarbonetos, minerales, biodiversidad y água. Sin embargo, la
tierra, los recursos y la biodiversidad, en cada dia que pasa son
utilizados solamente para benefício de una minoria em el continente y
planeta.
Con relación à biodiversidad, el continente latino por la zona que vá
desde Amazônia Sudamericana hasta las montañas frias de Puebla
(México) corresponde a un riquíssimo corredor de biodiversidad, con
una infinidad de espécies y una diversidad biológica que tornase
estratégica dentro de los nuevos patrones de dominación capitalista.
Esa zona ha sido penetrada por proyectos controlados por Estados
Unidos y Banco Mundial con el objetivo de dominar el conocimiento y
las informaciones sobre biodiversidad, conectado con el desarollo de
biotecnologia y la indústria farmacêutica. Para las comunidades
tradicionales eso ha significado luchas contra la expulsión de sus
populaciones y contra la explotación de las potencias y conocimientos
populares. Otros proyectos como las llamadas iniciativas de seguridad
regional (Planos: México, Guatemala, El Salvador, Honduras) y el Plan
Puebla Panamá también incluyen, entre otras propuestas, el control de
la biodiversidad complementares a las
ganancias del império norte-americano em la región.
En lo que respecta a la tierra, a su utilización historicamente em el
continente sigue siendo para el cultivo extensivo de monoculturas
apuntadas à la exportación y generación de guita para el pago de la
deuda externa. Actualmente, en contexto internacional donde los países
ricos debaten la seguridad energética, es reservado a los pobres la
función de produzirem los biocombustibles. Esto surge como la más
nueva monocultura que invade el continente latino-americano y pretende
expandirse pr adelante. Esa expansión intenta justificarse con un
discurso ambiental que mascara la degradación que las monoculturas
provocan destruyendo florestas, además de conservaren el latifúndio y
provocaren el aumento em los precios de los alimentos y amenazaren la
soberania alimentar de los pueblos. Distintos tipos de culturas vienem
utilizadas para la produción de biocombustibles, como la palma
africana que abarca desde los países andinos, pasando por América
central hacia el sur de México; y,
em caso brasilero, por ejemplo, principalmente la caña-de-azúcar,
utilizada desde la llegada del colonizador y que ahora se expandirá
para la produción de combustible.
Em el Cone Sur del continente, empresas nórdico-españolas que
controlan más de 80% de la produción mundial de celulosa han impuesto
las monoculturas de eucalipto, traendo consecuencias à la tierra, a
los recursos naturales y la biodiversidad. Todas ellas utilizanse de
los mismos metodos para actuaren, asociandose a grupos nacionales,
logrando inversiones públicas, financiando campañas de políticos y
comprando publicidad en la prensa local. Al instalarse quedan con las
ganancias y socializan la pobreza, desocupación, poluición,
degradación ambiental, y la redución de la capa freática. Casi la
totalidad de la produción esta dirigida para exportación, siendo 80%
destinada à la produción de embalagens para las grandes empresas de
los países ricos del norte. En la medida misma en que exportase la
madera o celulosa, exportamos água, una de las riquezas naturales más
disputadas actualmente en el mundo. Por eso también que esas empresas
vienem justamente instalarse em la región
donde encontrase el Aqüífero Guarany, una de las mayores reservas de
água dulce del mundo que es encontrada em le subsolo de los países
Brasil, Paraguay, Argentina e Uruguay.
Sobre el tema água propriamente, 92 millones de personas en América
Latina no alcanzan água segura (potáble) para beber y 128 millones no
tiene sanidad adecuada. Por eso, debemos luchar para que todos tengan
aceso à água, derecho básico del ser humano, y al mismo tiempo no
permitir que sea privatizada.
Tomamos como ejemplo de lucha y organización social los levantes
protagonizados por los pueblos de Bolívia y Venenzuela, retomando
algunos recursos estratégicos vendidos às empresas estrangeras.

Espacio Urbano: impacto local de cambios globales

Actualmente, 75% de la populación latino-americana vive en áreas
urbanas, o mejor, superviven. Em el total del continente latino 41% de
pessoas viven abajo de la linea de pobreza y 17% que están en
condición de indigentes. La mayoria encontrase en las ciudades,
espacio eso que representa la conflictividad del sistema capitalista,
donde los problemas son los más distintos: hambre, desocupación,
vivienda, falta de aceso a servicios, etc. Todos esos son problemas
históricos constitutivos de la estrutura del sistema que pretendemos
cambiar. Sin embargo, el que surge encuanto nuevo son las
modificaciones en marcha impuestas por el neoliberalismo, agravante de
la desigualdad existente en el espacio urbano.
Las diretrizes impuestas por el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) exigen que las ciudades sean modificadas sob los critérios de
eficiência econômica y rentabilidad de las inversiones. Las políticas
de revitalización de los centros urbanos plantean recuperar las zonas
centrales para inversión y uso privado. Participan de esta diretriz
las inversiones imobiliárias, los incentivos públicos concedidos para
el sector privado y el estímulo al turismo que concentra la riqueza y
excluye las populaciones pobres y los trabajadores de los centros
urbanos. El cambio conservador toca también el sistema de transportes
que pasa a integrar los intereses del capital incrementando los
precios de los servicios y perjudicando a los más pobres. Todo es
planeado desde Washington y Europa en acordo con la elite local.
Además de especulación aplicada sobre el espacio urbano, la
revitalización pretende acabar con el trabajo informal, artesania,
pequeño comércio, cartoneros y recolectores,
marcando camino para las multinacionales.
Nuevas formas de segregación traedas por el neoliberalismo han
modificado y profundizado la geografia de nuestras ciudades. Han
incrementado cada año las inversiones privadas em el sector
inmobiliário, marcando un contraste cada vez mayor entre la riqueza y
la pobreza, entre barrios cerrados y la periferia urbana. De paso em
el tema, un em cada cuatro latino-americanos viven en viviendas
precárias.
A la compañia de las políticas neoliberales surgen nuevas formas de
control social. Entre ellas programas de apyo à las famílias más
pobres que no traduzense en dignidad, desconstruyendo valores de
trabajo, y funcionales a las estatísticas de los gobiernos sin
perjuicio a los empresários (ex: oportunidades en México y
bolsa-família en Brasil). Otro factor cresciente en los últimos años
es la criminalización de la pobreza y de los movimientos sociales por
parte de los medios, producción ideologica para justificar represión
de los gobiernos. Junto a eso tenemos expansión de las drogas en la
periferia urbana, medida empleada por el sistema para fomentar la
guerra entre los pobres e que coincidentemente gana sintonia con la
política externa de Washington de intervención militar sob el discurso
de "guerra contra las drogas".
A las organizaciones aderidas al ELAOPA toca inetrcambiar experiencias
e construyer programas para intervenir en las cidades y dar lucha de
resistencia a la ofensiva neoliberal.



Derechos Humanos

La violación de los derechos humanos en América Latina han sido un
factor cresciente en todo el continente. Ella ocurre de distintos
modos, dependiendo, incluso, de los vínculos y acuerdos existentes
entre los gobiernos nacionales y el gobierno de Estados Unidos. Por su
vez, la estrategia militar del império para América Latina es
construyer un ejército continental sob comando de Estados Unidos para
garantizar sus intereses políticos y econômicos. Eso objetivo, sin
embargo, ha sido implementado de a pocos, a ejemplo de los acuerdos
bilaterales entre el império y los gobiernos nacionales.
Los hechos más marcados de violación de los derechos humanos estan: en
Colômbia, resultante del Plan Colômbia que entrará en nueva fase,
profundizando la intromisión de militares em la vida civil y
militarizando zonas de frontera, de comunidades afros-descendientes y
indígenas, de riquezas naturales y con presencia de multinacionales,
además de las áreas de cultivo de biocombustibles; también es grave la
situación en los países cobertos poe la llamada Iniciativa de
Seguridad Regional (comandada por Estados Unidos) a ejemplo de México,
Guatemala, El Salvador y Honduras, donde ha sido freqüente la
militarización y actuación de grupos paramilitares, además de
assassinatos, seqüestros y desapariciones de luchadores populares;
como último ejemplo entre los más graves apuntamos el Paraguay, en que
la militarización, principalmente em el campo, profundizose
rapidamente desde 2003 con el Decreto 167, que autoriza las Fuerzas
Armadas actuaren en colaboración con la polícia nacional
en la persecución a militantes populares sob acusación de terroristas.
Otros hechos de violación de los derechos humanos en América Latina no
ocurre directamente con intervención militar externa, pero son
conseqüência de los vínculos políticos y econômicos de los gobiernos
nacionales con el estrangero. En caso de Brasil, los acuerdos entre
Lula y Bush sobre biocombustibles ganam reflejo en el aumento de la
represión a los movimientos sociales y en entrenamiento ofrecido a la
policia militar brasilera que ha profundizado la utilización de
métodos como ocupación militar en favelas y practicas de tortura. De
modo general, em los países como Brasil, Uruguay, Argentina y Chile,
en que los gobiernos proponem una política de conciliación con los de
arriba o de pacto social, ha profundizadose la represión a los pobres,
luchadores del pueblo y la criminalización de la protesta, a ejemplo
de los presos políticos mapuche en Chile.
En relación a los militares asasinos, sigue la lucha de los pueblos
latino-americanos para que esos y sus cúmplices de la dictadura sean
enjuizados y punidos. Para esto año de 2008, la lucha por justicia
gana más un nuevo elemento que es el pedido de extradicción por la
justicia italiana de un alista de 140 elementos entre dictadores,
ministros e jefes de servicios secretos de la policia de los países
del Cone Sur implicados em la Operación Condor. Sin embargo, la
mobilización popular es la única medida de fuerza capaz de hacer con
que los asasinos sean realmente punidos.

Raza y Genero

Pasados más de 500 años de dominación e explotación de nuestro
continente, un mecanismo ideológico de discriminación aún opera com la
misma crueldad que sacó brutalmente millones de seres humanos de sus
tierras. La esclavitud negra y indígena en nuestro continente hasta
hoy pone sus marcas en la estrutura social de América Latina. La
discriminación racial no se manifiesta apenas como preconcepto em el
campo de las relaciones cotidianas, de los pobres. En caso brasilero,
último país a abolir la esclavitud, y el que recebió el mayor número
de negros durante todo el período esclavista, los negros están em el
patamar más bajo de la estrutura social. Encuanto el sueldo médio de
un hombre branco en Brasil es de R$ 847,00 de un hombre negro es de
apenas R$ 402,00. Y esa desigualdad continua cuando analisados otros
indicadores sociales, como escolaridad, aceso a servicios de salúd, etc.
Pero si las desigualdades entre brancos y negros es grande, eso abismo
aumenta aún más cuando planteada también el tema gênero. La mujer no
es apenas vítima del machismo que la vê como mercancia, y de la
violência familiar y cotidiana. La mujer en nuestro continente está
también entre las más explotadas. Pro medio, una mujer gana 1/3 do que
gana el hombre.
Para los indígenas, la lucha es cotidiana para mantener viva la
tradición de los pueblos originários del continente. Además del
genocídio sufrido, hoy en dia el avanzo de la ganancia capitalista
cada vez más corta o limita el aceso de los indígenas a sus tierras,
como en el hecho de la expulsión de los Tupis-Guaranis de Espírito
Santo, donde impulsó la empresa papelera Aracruz Celulose, o de los
indígenas de los estados de Oaxaca e Chiapas en México que dan ejemplo
de lucha y rebeldia resistindo la opresión racista del estado mexicano.
Dado esto contexto, debemos avanzar em la lucha contra las
desigualdades raciales, etnicas y de gênero con respecto a las
diferencias existentes. Avanzar en dirección a políticas reparatórias
es acertar las contas con el pasado de nuestros pueblos. Garantizar el
aceso digno de la mujer al trabajo y combatir la violencia contra
ellas, demarcación y garantia de pose de tierras segundo su cultura a
indígenas y quilombolas, reserva de vagas en el trabajo y en las
instituiciones de enseñanza para la populación negra són algunas de
las luchas que tenemos por frente.

Trabajo y organización sindical

Frente a la globalización capitalista y las políticas neoliberales,
los trabajadores latino-americanos han sufrido los efectos de la
apertura comercial, de las privatizaciones y la desregulamentación.
Esas transformaciones redefinen los mecanismos de organización de la
vida productiva de modo estrutural.
Entre las primeras medidas tomadas por la ofensiva neoliberal tuvimos
las privatizaciones de sectores estratégicos de las economias
nacionales provocando desocupaciones y rompiendo las relaciones de
estabilidad del trabajador. Otras medidas, en marcha sobretodo desde
la decada de 90, són las reformas laborales que incluyen distintos
itens, por ejemplo: a flexibilización em los contractos de trabajo, el
cambio de los critérios de negociación con la clase patronal, la
proibición y las restriciones del derecho de huelga, cambios en las
formas de organización sindical. El corte de los derechos de los
trabajadores es un tema continuamente presente en la agenda de los
gobiernos que buscan mayor competitividad, en cuyas decisiones pesan,
sobretodo, las empresas interesadas em la desregulamentación de las
relaciones de trabajo y también por el Fondo Monetário Internacional
(FMI).
Otras formas de desregulamentación han sido empleadas por parte de las
empresas, como la aplicación del llamado "código de conduta" que
funciona como una espécie de institucionalidad laboral paralela a
legislación laboral que no tiene fuerza legal, pero en la practica
impone los intereses de las empresas. Tomemos como ejemplo los métodos
utilizados por la red norte-americana Wal-Mart, que esclaviza sus
trabajadores obrigando a manterense en sus puestos de trabajo sob
cualcuier eventualidad, controlando el tiempo que llevan para ir al
baño, además de no permitir que sindicalizense para defensa de sus
derechos.
A desregulamentación produz el crescimiento del sector informal que
muchas veces posuen relaciones con la actividade formal, pero no poden
ser considerados como tal debido a la precariedad con que són
realizadas las actividades. En América Latina y Caribe, el trabajo
informal ocupa 54% de los puestos de trabajo en áreas urbanas.
Em esos modos, la apertura comercial y la conseqüente
desregulamentación de las relaciones laborales explican en parte el
debilitamiento del sindicalismo en América Latina. Las condiciones em
que opera el sindicalismo hoy són radicalmente distintas de cuando
predominaba el empleo formal, cuando la estabilidad en el laburo
permitia desarrollar estratégias de afiliación consistentes y
prolongadas en el tiempo, y aún la fuerza de trabajo era reduzida.
Sin enbargo, es necesário también que el movimiento sindical haga una
lectura crítica de los métodos de actuación que también contribuyeran
substancialmente para el debilitamiento del sindicalismo. En distintos
casos, la cercana relación entre sindicalismo y gobierno fue un de los
factores que permitiran el corte de los derechos con consenso de
dirigentes sindicales y perjuicio al poder de los trabajadores.


Educacíon

De acuerdo con el neoliberalismo, la educación debe ser una mercancia.
El objetivo de eso modelo es poner la educación al servicio de las
grandes corporaciones capitalistas. Segundo esas, la educación básica
y superior deberia formar sujetos condicionados a obedecer o a pensar
solamente aquilo que sirva para reproducir el sistema ganancioso en
que vivimos.
Para cumplir eso plan, América Latina, en mayor o menor grado,
atraviesa un contexto en que las inversiones en educación són
limitadas por las políticas de ajuste fiscal, al pago de la deuda
externa y a generación de superávit primário, conforme las
orientaciones del Banco Mundial. Al largo de las últimas decadas las
condiciones de trabajo y de vida de los profisionales de la educación
han peorado, com la baja de los niveles salariales, el corte de
derechos, los procesos de contractación con base en tercerización, la
precariedad de los ambientes escolares y la fragmentación de las
políticas de formación inicial y continuada. Todos esos factores han
contribuido con la peor calidad de educación en América Latina.
Frente a eso escenario, nosotros debemos pensar en formas de
organización y lucha para crear unidad con los distintos sujetos
implicados con educación, sean maestros, estudiantes, trabajadores de
la educación, los diferentes espacios de educación popular y las
comunidades. Es necesário romper con el corporativismo e ir para allá
de luchas que piensen solamente un o otro tema. La educación que tiene
como horizonte el Poder Popular debe preocuparse desde ahora con los
métodos que utiliza para alcanzar eso objetivo. La experiência de
lucha en Oaxaca ciertamente nos sirve de modelo para lo que pretendemos.





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     TEXTO BASE
       Reunidos neste VI Encontro Latino-americano de Organizações  
Populares Autônomas, os movimentos sociais que estarão presentes em  
Porto Alegre neste mês de fevereiro debaterão o tema: América Latina:  
dominação versus resistência. Na verdade, todos sabemos que esse tema  
atravessa os mais de 500 anos marcados pela luta dos povos contra a  
exploração e dominação estrangeira na América Latina.
No contexto atual, a dominação é representada principalmente pelos  
Estados Unidos e pela União Européia que têm implementado as políticas  
neoliberais em nosso continente. Aos países ricos interessa somente o  
livre comércio, a expansão de suas empresas multinacionais, o controle  
do nosso território e de nossos povos, o domínio da terra, dos  
recursos naturais e da biodiversidade. Os ricos querem nos impor o seu  
modelo de cidade, o seu modelo de educação, e as suas relações de  
trabalho que exploram cada vez mais o trabalhador quando não o  
descarta em nome do lucro. Todas essas políticas neoliberais vêm sendo  
implementadas há cerca de duas décadas se utilizando da mentira  
propagada pelos meios de comunicação, contando com a conveniência de  
governos ditos democráticos e se utilizando da violência contra a  
resistência popular.
Todos esses anos de neoliberalismo serviram para fortalecer a  
hegemonia política e militar do governo estadunidense e de seus  
capitais, além de abrirem espaço para o fortalecimento do imperialismo  
econômico, das grandes empresas européias, que passaram a controlar  
diversos setores da economia latino-americana (matérias-primas,  
celulose, serviços, água, transportes, telecomunicações, sistema  
financeiro, etc.).
No entanto, nos últimos anos deste novo século, a fúria popular se  
levantou contra o modelo neoliberal e demonstrou em diversos casos que  
a ação direta popular é a arma que os de baixo possuem para fazer  
justiça colocando em xeque o modelo. É justamente dessas experiências  
de resistência que se faz valer a proposta do ELAOPA, reunido pela  
primeira vez no Brasil, em Porto Alegre no ano de 2003, e que neste  
ano de 2008 retorna para essa cidade. Se compararmos com o ano de  
2003, quando foi realizado o 1º Encontro, a realidade latino-americana  
mudou e muito. Não estamos dizendo necessariamente que o nosso projeto  
tenha sido o protagonista dessas mudanças. Vamos aos fatos.
Os movimentos populares do Continente estão, em geral, em uma posição  
mais ofensiva do que há cinco anos. Na aparência, a América Latina  
está mais à esquerda. Temos governos que se dizem de esquerda e  
governam por direita, governos nacionalistas, outros de meio termo e  
alguns aliados diretamente aos Estados Unidos. Afirmando a opção  
bolivariana, com distintas matizes, Evo Morales na Bolívia, Rafael  
Correa no Equador e Hugo Chávez na Venezuela acumulam décadas de ódio  
de classe e organização popular. A encruzilhada para estes povos está  
em saber se esta adesão critica a um governo inspirado em Simón  
Bolívar vai atingir a marca de auto-organização e Poder Popular.
No Brasil, Chile e Uruguai a situação é ao inverso. Há governos ditos  
de esquerda, mas orientados para a subordinação neoliberal nesses  
países. O uruguaio Tabaré Vázquez e a Frente Ampla flertam abertamente  
com George Bush, servindo como uma cabeça de ponte para a aliança  
Lula-Bush em troca de esmolas. No Chile, Michelle Bachelet se esquece  
da condição de ex-torturada e presa política, afiando as garras da  
Concertación e aumentando a repressão de rua. Nunca é demais lembrar  
que foi na ditadura de Pinochet que o neoliberalismo iniciou sua  
experiência macabra em nossos pagos. Com uma planilha de custos em uma  
mão e a baioneta na outra, milicos e economistas viraram o mundo de  
cabeça pra baixo pendurando opositores em paus de arara e privatizações.
Falando em ex, Lula supera o recorde sendo ex-tudo. Ex-sindicalista,  
ex-metalúrgico, ex-militante, ex-trabalhador, mas agindo com  
sinceridade. Assim, afirma em alto e bom som "que nunca foi de  
esquerda nem socialista"! Não precisava lembrar, basta observar seu  
governo de direita para notar. No entanto, a questão não é apenas  
termos a lucidez suficiente para fazer a crítica a esses governos. O  
difícil é desassociar as esperanças e expectativas de milhões de bons  
militantes de base, lutadores sociais sem medo de tomarem as ruas, mas  
ainda afiançados em vagas promessas e possibilidades em governos de  
turno. Em menor grau, isto ocorre também na Argentina.
Para quem vê a sociedade de baixo pra cima, tendo como o norte o sul  
do mundo, nossos desafios são ainda maiores hoje do que na década  
passada. Esta democracia de fachada a cada dia que passa cai mais em  
descrédito. Sendo assim, o nosso dever é o de aumentar a participação  
do povo na tomada de decisões centrais, convocando as forças vivas das  
classes oprimidas para as lutas diretas e apontando no longo prazo um  
horizonte de Poder Popular que não passe pela intermediação de  
políticos profissionais.
Portanto, é com muita satisfação que organizamos a mais um ELAOPA, que  
nesta edição irá debater os eixos de luta para a América Latina e  
definir as pautas de unidade em que trabalharemos aos longo do ano.  
Vamos aos eixos:


Terra, Recursos Naturais e Biodiversidade

Recentemente presenciamos nos discursos propagados pelos organismos
internacionais (a exemplo de ONU, G8, Banco Mundial) uma dita
preocupação com o aquecimento global e o futuro do planeta. Nesse
contexto, o meio ambiente passa a ter cada vez mais importância e a
América Latina, por sua vez, é extremamente rica em biodiversidade, na
disponibilidade de recursos naturais e de terras para a atividade
agrícola. A região em que vivemos é uma das poucas do planeta que
combina quatro recursos naturais considerados estratégicos:
hidrocarbonetos, minerais, biodiversidade e água. No entanto, a terra,
os recursos e a biodiversidade, a cada dia que passa são utilizados
somente para o benefício de uma minoria no continente e no planeta.
Com relação à biodiversidade, o continente latino na zona que vai
desde a Amazônia Sul-Americana até as montanhas frias de Puebla
(México) corresponde a um riquíssimo corredor de biodiversidade, com
uma infinidade de espécies e uma diversidade biológica que se torna
estratégica dentro dos novos padrões de dominação capitalista. Essa
zona possui projetos controlados pelos Estados Unidos e pelo Banco
Mundial com o objetivo de dominar o conhecimento e as informações
sobre a biodiversidade, conectado com o desenvolvimento da
biotecnologia e a indústria farmacêutica. Para as comunidades
tradicionais isso têm significado a luta contra a expulsão de suas
populações e contra a exploração das potencialidades e conhecimentos
populares. Outros projetos como as chamadas iniciativas de segurança
regional (Planos: México, Guatemala, El Salvador, Honduras) e o Plan
Puebla Panamá também incluem, entre outras propostas, o controle da
biodiversidade sendo complementares aos interesses do
império norte-americano na região.
No que se refere à terra, a sua utilização historicamente no
continente segue sendo para a plantação de monoculturas voltadas à
exportação e geração de divisas para o pagamento da dívida externa.
Atualmente, num contexto internacional onde os países ricos debatem a
segurança energética, é reservado aos pobres a função de produzirem os
biocombustíveis. Esse surge como a mais nova monocultura que invade o
continente latino-americano e pretende se expandir daqui pra frente.
Essa expansão tenta se justificar com um discurso ambiental que
mascara a degradação que as monoculturas provocam derrubando florestas
e expulsando comunidades tradicionais, além de preservarem o
latifúndio e provocarem ainda o aumento no preço dos alimentos e
ameaçarem a soberania alimentar dos povos. Diversos tipos de culturas
vêm sendo utilizadas para a produção de biocombustíveis, sendo a palma
africana que abrange desde os países andinos, passando pela América
central até o sul do México; e, no caso
brasileiro, por exemplo, principalmente a cana-de-açúcar, utilizada
desde a chegada do colonizador e que agora se expandirá para a
produção de combustível.
No Cone Sul do continente, empresas nórdico-espanholas que controlam
mais de 80% da produção mundial de celulose têm imposto as
monoculturas de eucalipto, trazendo conseqüências à terra, aos
recursos naturais e à biodiversidade. Todas elas se utilizam dos
mesmos métodos para atuarem, se associando a grupos nacionais,
conseguindo financiamento público, financiando campanhas de políticos
e investindo em publicidade na imprensa local. Ao se instalarem ficam
com o lucro e nos deixam a pobreza, o desemprego, a poluição, a
degradação ambiental, e a redução do lençol freático. Quase a
totalidade da produção é voltada para a exportação, sendo 80%
destinada à produção de embalagens para as grandes empresas dos países
ricos do norte. Na medida em que é exportada a madeira ou celulose,
junto exportamos água, que é uma das riquezas naturais mais disputadas
atualmente no mundo. É por isso também que essas empresas vêm
justamente se instalarem na região onde se encontra o Aqüífero
Guarani, uma das maiores reservas de água doce do mundo e que se
encontra no subsolo dos países Brasil, Paraguai, Argentina e Uruguai.
Sobre o tema da água propriamente, 92 milhões de pessoas na América
Latina não tem água segura (potável) para beber e 128 milhões não tem
saneamento adequado. Por isso, devemos lutar para que todos tenham
acesso à água que é um direito básico do ser humano, e ao mesmo tempo
não deixar que seja privatizada.
Tomamos como exemplo de luta e organização social os levantes
protagonizados pelo povo na Bolívia e Venezuela, retomando alguns
recursos estratégicos que estavam entregues às empresas estrangeiras.

Espaço Urbano: o impacto local de mudanças globais

Atualmente, 75% da população latino-americana vive em áreas urbanas,
ou melhor, sobrevivem. No total do continente latino são 41% de
pessoas que vivem abaixo da linha da pobreza e 17% que estão na
condição de indigentes. A maioria encontra-se nas cidades, espaço esse
que representa a contradição dos sistema capitalista, onde os
problemas são os mais diversos, por exemplo, fome, desemprego,
moradia, falta de acesso a serviços básicos, etc. Todos esses são
problemas históricos e fazem parte da estrutura do sistema que
pretendemos mudar. No entanto, o que surge enquanto novo são as
modificações em andamento impostas pelo neoliberalismo, pretendendo
acentuar ainda mais a desigualdade existente no espaço urbano.
As diretrizes impostas pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento
(BID) exigem que as cidades sejam modificadas sob os critérios de
eficiência econômica e da rentabilidade dos investimentos. Com isso,
estão em andamento as políticas de revitalização dos centros urbanos
que pretendem recuperar as áreas centrais para investimento e uso
privado. Fazem parte dessa diretriz os investimentos imobiliários, os
incentivos públicos concedidos para o setor privado e o estímulo ao
turismo que concentra a riqueza e expulsa as populações pobres e
trabalhadores dos centros urbanos. Modificam-se também o sistema de
transportes que passa a integrar os interesses do capital encarecendo
aos serviços e prejudicando aos mais pobres. Tudo é planejado desde
Washington e Europa em acordo com a elite local. Além da especulação
que se faz sobre o espaço urbano, a revitalização pretende acabar com
o trabalho informal, artesanato, pequeno comércio, catadores de lixo,
abrindo caminho para as empresas
multinacionais.
Novas formas de segregação trazidas pelo neoliberalismo têm modificado
profundamente a geografia de nossas cidades. Tem aumentado a cada ano
os investimentos privados no setor imobiliário, marcando um contraste
cada vez maior entre a riqueza e a pobreza, entre bairros fechados e a
periferia urbana. Enquanto isso, um em cada quatro latino-americanos
vivem em moradias precárias.
Acompanhada das políticas neoliberais surgem novas formas de controle
social. Uma delas são os diversos programas de subsídio às famílias
mais pobres que não se traduzem em dignidade, desconstruindo valores
como o trabalho, e servindo apenas para cumprir estatística aos
governos sem prejuízo aos empresários (ex: oportunidades no México e
bolsa-família no Brasil). Outro fator crescente nos últimos anos é a
criminalização da pobreza e dos movimentos sociais por parte dos meios
de comunicação, o que acaba justificando ideologicamente o aumento da
repressão por parte dos governos. Acompanhado a tudo isso temos a
expansão das drogas na periferia urbana, medida essa adotada pelo
sistema para fomentar a guerra entre os pobres e que coincidentemente
ganha sintonia com a política externa de Washington de intervenção
militar sob o pretexto de "guerra contra as drogas".
Cabe às organizações do ELAOPA trocarem experiências e definirem um
programa comum sobre a atuação política nas cidades e a luta de
resistência contra a ofensiva neoliberal.

Direitos Humanos

A violação dos direitos humanos na América Latina têm sido um fator
crescente em todo o continente. Ela ocorre de distintas maneiras,
dependendo, inclusive, dos vínculos e acordos existentes entre os
governos nacionais e o governo dos Estados Unidos. Por sua vez, a
estratégia militar do império para a América Latina é construir um
exército continental sob o comando dos Estados Unidos para garantir
seus interesses políticos e econômicos. Esse objetivo, no entanto, tem
sido implementado aos poucos, a exemplo dos acordos bilaterais entre o
império e os governos nacionais.
Os casos mais acentuados de violação dos direitos humanos, portanto,
estão: na Colômbia, resultante do Plano Colômbia que irá entrar em
nova fase, intensificando a intromissão de militares na vida civil e
militarizando zonas de fronteira, de comunidades afros-descendentes e
indígenas, de riquezas naturais e com presença de multinacionais, além
das áreas de cultivo de biocombustíveis; também é grave a situação nos
países cobertos pela chamada Iniciativa de Segurança Regional
(comandada pelos Estados Unidos) a exemplo do México, Guatemala, El
Salvador e Honduras, onde tem sido freqüente a militarização e atuação
de grupos paramilitares, além de assassinatos, seqüestros e
desaparições de lutadores populares; como último exemplo entre esses
mais graves citamos o Paraguai, em que a militarização, principalmente
no campo, intensificou-se rapidamente desde 2003 com o Decreto 167,
que autoriza as Forças Armadas a atuarem em colaboração com a polícia
nacional na perseguição
militantes populares sob a acusação de serem terroristas.
Outros casos de violação dos direitos humanos na América Latina não
ocorrem diretamente com intervenção militar externa, mas são
conseqüência dos vínculos políticos e econômicos dos governos
nacionais com o estrangeiro. No caso do Brasil, os acordos entre Lula
e Bush sobre biocombustíveis ganham reflexo no aumento da repressão
aos movimentos sociais e no treinamento oferecido à polícia militar
brasileira que têm intensificado a utilização de métodos como ocupação
militar em favelas e práticas de tortura. De maneira geral, nos países
como Brasil, Uruguai, Argentina e Chile, em que os governos propõe uma
política de conciliação com os de cima ou de pacto social, tem se
intensificado a repressão aos pobres, lutadores do povo e a
criminalização dos protestos , a exemplo dos presos políticos mapuche
no Chile.
Com relação aos militares assassinos, segue a luta dos povos
latino-americanos para que esses e seus cúmplices da ditadura sejam
julgados e punidos. Para este ano de 2008, a luta por justiça ganha
mais um novo elemento que é o pedido de extradição pela justiça
italiana de 140 pessoas entre ditadores, ministro e chefes de serviços
secretos de polícia dos países do Cone Sul envolvidos na Operação
Condor. No entanto, a mobilização popular é a única medida de força
capaz de fazer com que os assassinos sejam realmente punidos.

Raça e Gênero

Passados mais de 500 anos de dominação e exploração do nosso
continente, um mecanismo ideológico de discriminação ainda opera com a
mesma crueldade que retirou brutalmente milhões de seres humanos de
suas terras. A escravidão negra e indígena em nosso continente até
hoje deixa suas marcas na estrutura social da América Latina. A
discriminação racial não se manifesta apenas como preconceito no campo
das relações cotidianas, dos pobres. No caso brasileiro, último país a
abolir a escravidão, e o país que recebeu o maior número de negros
durante todo o período escravista, os negros estão no patamar mais
baixo da estrutura social. Enquanto a média salarial de um homem
branco no Brasil é de R$ 847,00 a de um homem negro é de apenas R$
402,00. E essa desigualdade se mantém quando analisados outros
indicadores sociais, como escolaridade, acesso a serviços de saúde etc.
Mas se a desigualdades entre brancos e negros é grande, esse abismo
aumenta ainda mais quando colocada também a questão de gênero. A
mulher não é apenas vítima do machismo que a vê como mercadoria, e da
violência familiar e cotidiana. A mulher em nosso continente está
também entre as mais exploradas. Na média, uma mulher ganha 1/3 do que
ganha um homem.
No caso dos indígenas, a luta é cotidiana para manter viva a tradição
dos povos originários desse continente. Além do genocídio sofrido,
hoje em dia o avanço da ganância capitalista cada vez mais retira ou
restringe o acesso dos indígenas a suas terras, como no caso da
expulsão dos Tupis-Guranis do Espírito Santo, que foram expulsos pela
empresa papelera Aracruz Celulose, ou dos indígenas dos estados de
Oaxaca e Chiapas no México que dão exemplo de luta e coragem
resistindo à opressão racista do estado mexicano.
Dado este contexto, devemos avançar na luta pelo combate as
desigualdades raciais e de gênero, mas que respeite as diferenças
existentes. Para tanto, é preciso compreender que esta é uma luta de
todos e não apenas dos segmentos discriminados. Avançar em direção a
políticas reparatórias é acertar as contas com o passado, e ao mesmo
tempo, impedir perpetuação destes mecanismos de dominação. Garantir o
acesso digno da mulher ao mercado de trabalho e combater a violência
patriarcal contra elas; demarcação e garantia de posse de terras a
indígenas e quilombolas; reserva de vagas no mercado de trabalho e nas
instituições de ensino para a população negra são algumas das lutas
que temos pela frente.

Trabalho e organização sindical

Com a globalização capitalista e a implementação das políticas
neoliberais, os trabalhadores latino-americanos têm sofrido os efeitos
da abertura comercial, das privatizações e da desregulamentação. Essas
transformações redefinem os mecanismos de organização da vida
produtiva de maneira estrutural.
Entre as primeiras medidas adotadas pela ofensiva neoliberal tivemos
as privatizações de setores estratégicos das economias nacionais
provocando demissões e rompendo as relações de estabilidade do
trabalhador. Outras medidas, em andamento principalmente desde a
década de 90, são as reformas na legislação trabalhista que inclui
diversos itens, por exemplo: a flexibilização nos contratos de
trabalho, a mudança nos critérios de negociação com o patrão, a
proibição e as restrições do direito de greve, as mudanças nas formas
de organização sindical. A retirada dos direitos dos trabalhadores é
uma tema continuamente presente na agenda dos governos que buscam
maior competitividade, cujas decisões são influenciadas, sobretudo,
pelas empresas interessadas na desregulamentação das relações de
trabalho e também pelo Fundo Monetário Internacional (FMI).
Outras formas de desregulamentação têm sido adotadas por parte das
empresas, como a utilização do chamado "código de conduta" que
funciona como uma espécie de institucionalidade laboral paralela à
legislação trabalhista que não tem força legal, mas na prática faz
valer os interesses das empresas. Temos como exemplo os métodos
utilizados pela rede norte-americana Wal-Mart, que escraviza seus
trabalhadores obrigando a manterem-se em seus postos de trabalho sob
qualquer eventualidade, controlando o tempo que levam para irem ao
banheiro, além de não permitir que se sindicalizem na defesa dos seus
direitos.
Um dos reflexos da desregulamentação é o crescimento do setor informal
que muitas vezes possuem relação com a atividade formal, mas não podem
ser considerados como tal devido a precariedade com que são realizadas
as atividades. Na América Latina e no Caribe, o trabalho informal
ocupa 54% dos postos de trabalho nas áreas urbanas.
Dessa maneira, a abertura comercial e a conseqüente desregulamentação
das relações de trabalho explicam em parte o enfraquecimento do
sindicalismo na América Latina. As condições nas quais operam o
sindicalismo hoje são radicalmente distintas de quando predominava o
emprego formal, quando a estabilidade do emprego permitia desenvolver
estratégias de afiliação consistentes e prolongadas no tempo, e ainda
a força de trabalho era reduzida.
No entanto, é necessário também que o movimento sindical faça uma
leitura crítica de alguns métodos de atuação que também contribuíram
substancialmente para o enfraquecimento do sindicalismo. Em diversos
casos, a estreita relação entre sindicalismo e governo foi um dos
fatores que permitiram a retirada de direitos com consenso de
dirigentes sindicais e conseqüentemente enfraquecendo o poder dos
trabalhadores.

Educação

De acordo com o neoliberalismo, a educação deve ser uma mercadoria. O
objetivo desse modelo é colocar a educação a serviço das grandes
corporações capitalistas. Segundo essas, a educação básica e superior
deveria formar sujeitos condicionados a obedecer ou a pensar somente
aquilo que sirva para reproduzir o sistema ganancioso em que vivemos.
Para cumprir esse plano, a América Latina, em maior ou menor
intensidade, atravessa um contexto em que os investimentos na educação
são limitados pelas políticas de ajuste fiscal, ao pagamento da dívida
externa e à geração de superávit primário, conforme as orientações do
Banco Mundial. Ao longo das últimas décadas as condições de trabalho e
de vida dos profissionais da educação tem piorado, com a queda
acentuada dos níveis salariais, a retirada de direitos, os processos
de contratação com base na terceirização, a precarização dos ambientes
escolares e a fragmentação das políticas de formação inicial e
continuada. Todos esses fatores têm contribuído com a baixa qualidade
da educação na América Latina.
Diante desse cenário, cabe a nós pensarmos em formas de organização e
luta que unifiquem os distintos sujeitos envolvidos com a educação,
sejam professores, estudantes, trabalhadores da educação, os
diferentes espaços de educação popular e as comunidades. É necessário
romper com o corporativismo e ir além de lutas que pensem somente um
ou outro tema. A educação que tem como horizonte o Poder Popular deve
preocupar-se desde agora com os métodos que utiliza para alcançar esse
objetivo. A experiência de luta em Oaxaca certamente serve de modelo
para aquilo que pretendemos.





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   Terça-feira, 11 de Dezembro de 2007    FICHA DE INSCRIÇÃO
       Nome da Organização:_______________________________________________


E-mail, blog, site da organização:_____________________________________

País/estado/cidade da organização: __________________________________

Nomes dos delegados:
1.________________________________________ e-mail:____________________
2._________________________________________e-mail:____________________
3._________________________________________e-mail:____________________
4._________________________________________e-mail:____________________


A Organização vai oferecer alguma oficina?
( ) sim (preencher formulário sobre a oficina) ( )não

A Organização vai oferecer alguma apresentação cultural (música,
teatro, dança, etc)?
( ) sim (preencher formulário sobre apresentação) ( )não


* a organização deverá trazer o material necessário para realizar a
sua oficina ou apresentação artísitico-cultural. Caso não seja
possível, contatar a comissão de organização o quanto antes.
* pedimos que os delegados das organizações tragam fotos e vídeos
sobre seu trabalho.
* os delegados deverão trazer colchonetes, material de higiene,
garfos, facas e pratos.


VALOR DA INSCRIÇÃO R$ 7,00
(Alimentação+Alojamento)

Enviar as fichas de Inscrição para elaopa@???






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         E.L.A.O.P.A  O Encontro Latino Americano de Organizações  
Populares Autonomas é um espaço de articulação de uma série de  
movimentos sociais de nossa América Latina. Os movimentos que compõem  
esse espaço compartilham os seguintes princípios: Solidariedade de  
classe, ação direta, democracia de base e luta de classe.





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          Sábado, 2 de Fevereiro de 2008    Jornal ELAOPA   


Acaba de sair a edição especial de um jornal do VI ELAOPA


Clique aqui para baixar o jornal completo






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  Sexta-feira, 18 de Janeiro de 2008    TEXTO BASE   
      Reunidos en el VI Encuentro Latino-americano de Organizaciones Populares Autonomas, los movimientos sociales que estaran presentes en Porto Alegre em este mes de febreiro debateran el tema: América Latina: dominación versus resistencia. En verdad, todos sabemos que eso tema corre por los mas de 500 años marcados por la lucha de los pueblos contra la explotación y dominación estrangera en América Latina.
En el contexto actual, la dominación es representada principalmente por Estados Unidos y Unión Europea que han implementado las políticas neoliberales en nuestro continente. A los paises ricos interesa solamente el libre comercio, la expansión de sus empresas multinacionales, el control de nuestro territorio y de nuestros pueblos, el domínio de la tierra, de los recursos naturales y la biodiversidad. Los ricos quieren imponernos su modelo de ciudad, su modelo de educación, y sus relaciones de trabajo que explotan cada vez mas el obrero cuando no descartale en nombre del lucro. Todas esas politicas neoliberales vienem aplicadas há cerca de dos decadas utilizandose de la mentira propagada por los medios, con la colaboración de gobiernos dichos democraticos y utilizandose de violencia contra la resistencia popular.
Todos esos años de neoliberalismo serviran para fortalecer la hegemonia politica y militar del gobierno estadunidense y de sus capitales, además de abrir espacio para el fortalecimiento del imperialismo economico, de las grandes empresas europeas, que pasaran a controlar diversos sectores de la economia latino-americana (matérias-primas, celulosa, servicios, água, transportes, telecomunicaciones, sistema financiero, etc.).
Sin enbargo, en los ultimos años deste nuevo siclo, la furia popular levantóse contra el modelo neoliberal y afirmo en distintos hechos la acción directa popular como arma de los de abajo para hacer justicia enfrentandose con el modelo. Es justamente de las experiencias de resistencia que gana valor la propuesta del ELAOPA, reunido por primera vez en Brasil, Porto Alegre en el año 2003, y que en este 2008 retorna para la cidade donde arrancó. Desde 2003, la realidad latino-americana cambió y mucho. No significa necesariamente que nuestro proyecto sea el protagonista de esos cambios. Vamos a los hechos.
Los movimientos populares del Continente están, por general, en una posición más ofensiva do que hace cinco años. Aparentemente, América Latina está mas à la isquierda. Tenemos gobiernos que se dicen de isquierda y gobiernan por derecha, gobiernos nacionalistas, otros de termo medio y los aliados directos de Estados Unidos. Afirmando la opción bolivariana, com distintos matizes, Evo Morales en Bolivia, Rafael Correa en Ecuador y Hugo Chávez en Venenzuela acumulan decadas de odio de clase y organización popular. El planteo para estes pueblos está en saber se la adesión critica a un gobierno inspirado en Simón Bolívar va alcanzar la marca de auto-organización y poder popular.
En Brasil, Chile y Uruguay la situación es distinta. Gobiernos dichos de isquierda pero orientados para la subordinación neoliberal destes paises. El uruguayo Tabaré Vázquez y el Frente Amplio flertan publicamente con George Bush, servindo como una cabeza de puente para la alianza Lula-Bush en trueque de migajas. En Chile, Michelle Bachelet olvida de la condición de ex-torturada e presa política, afiando las garras de la Concertación y aumentando la repressión en las calles. Nunca es demas recordar que fue durante la dictadura de Pinochet que el neoliberalismo empiezó su experiencia macabra en nuestros pagos. Con una planilla de costos en una mano y la bayoneta en otra, milicos y economistas giraran el mundo de cabeza abajo suspendendo opositores en aparatos de tortura e privatizaciones.
Hablando en ex, Lula supera el record como ex-tudo. Ex-sindicalista, ex-metalurgico, ex-militante, ex-trabajador, pero actuando con sinceridad. Así, afirma en alto y bueno sonido "que nunca fue de isquierda ni socialista"! No tenia que recordar, basta observar su gobierno por derecha para anotar. Costa desvincular las esperanzas de millones de buenos militantes de base, luchadores sociales sin miedo de tomaren las calles, pero aún conficados en vagas promesas y posibilidades en gobiernos de turno. En menor grado, esto pasa también con Argentina.
Para quien mira la sociedad de abajo para arriba, tomando como norte el sur del mundo, nuestros desafios son aún mayores hoy que en la decada pasada. Esta democracia de fachada a cada dia que pasa caye más en descredito. Aumentar la participación en las tomadas de decisiones centrales, convocando las fuerzas vivas de las clases oprimidas para luchas directas, apuntar en el largo plazo un horizonte de Poder Popular que no pase por intermediación de políticos profisionales es solamente una parte de nuestros desafios.
Es con muchas ganas que organizamos más este ELAOPA, que en esta edición seguira estudiando problemas, intercambiando experimentos y debatiendo ejes de lucha para América Latina.


Tierra, Recursos Naturales e Biodiversidad

Los discursos propagados por los organismos internacionales (a ejemplo de ONU, G8, Banco Mundial) han marcado preocupación con el aquecimiento global y el futuro del planeta. Em esto contexto, el medio ambiente pasa a tener cada vez más importancia y América Latina, por su vez, es extremamente rica en biodiversidad, em la disponibilidad de recursos naturales y de tierras para la actividad agrícola. La región en que vivimos es una de las pocas del planeta que combina cuatro recursos naturales considerados estratégicos: hidrocarbonetos, minerales, biodiversidad y água. Sin embargo, la tierra, los recursos y la biodiversidad, en cada dia que pasa son utilizados solamente para benefício de una minoria em el continente y planeta.
Con relación à biodiversidad, el continente latino por la zona que vá desde Amazônia Sudamericana hasta las montañas frias de Puebla (México) corresponde a un riquíssimo corredor de biodiversidad, con una infinidad de espécies y una diversidad biológica que tornase estratégica dentro de los nuevos patrones de dominación capitalista. Esa zona ha sido penetrada por proyectos controlados por Estados Unidos y Banco Mundial con el objetivo de dominar el conocimiento y las informaciones sobre biodiversidad, conectado con el desarollo de biotecnologia y la indústria farmacêutica. Para las comunidades tradicionales eso ha significado luchas contra la expulsión de sus populaciones y contra la explotación de las potencias y conocimientos populares. Otros proyectos como las llamadas iniciativas de seguridad regional (Planos: México, Guatemala, El Salvador, Honduras) y el Plan Puebla Panamá también incluyen, entre otras propuestas, el control de la biodiversidad complementares a las
ganancias del império norte-americano em la región.
En lo que respecta a la tierra, a su utilización historicamente em el continente sigue siendo para el cultivo extensivo de monoculturas apuntadas à la exportación y generación de guita para el pago de la deuda externa. Actualmente, en contexto internacional donde los países ricos debaten la seguridad energética, es reservado a los pobres la función de produzirem los biocombustibles. Esto surge como la más nueva monocultura que invade el continente latino-americano y pretende expandirse pr adelante. Esa expansión intenta justificarse con un discurso ambiental que mascara la degradación que las monoculturas provocan destruyendo florestas, además de conservaren el latifúndio y provocaren el aumento em los precios de los alimentos y amenazaren la soberania alimentar de los pueblos. Distintos tipos de culturas vienem utilizadas para la produción de biocombustibles, como la palma africana que abarca desde los países andinos, pasando por América central hacia el sur de México; y,
em caso brasilero, por ejemplo, principalmente la caña-de-azúcar, utilizada desde la llegada del colonizador y que ahora se expandirá para la produción de combustible.
Em el Cone Sur del continente, empresas nórdico-españolas que controlan más de 80% de la produción mundial de celulosa han impuesto las monoculturas de eucalipto, traendo consecuencias à la tierra, a los recursos naturales y la biodiversidad. Todas ellas utilizanse de los mismos metodos para actuaren, asociandose a grupos nacionales, logrando inversiones públicas, financiando campañas de políticos y comprando publicidad en la prensa local. Al instalarse quedan con las ganancias y socializan la pobreza, desocupación, poluición, degradación ambiental, y la redución de la capa freática. Casi la totalidad de la produción esta dirigida para exportación, siendo 80% destinada à la produción de embalagens para las grandes empresas de los países ricos del norte. En la medida misma en que exportase la madera o celulosa, exportamos água, una de las riquezas naturales más disputadas actualmente en el mundo. Por eso también que esas empresas vienem justamente instalarse em la región
donde encontrase el Aqüífero Guarany, una de las mayores reservas de água dulce del mundo que es encontrada em le subsolo de los países Brasil, Paraguay, Argentina e Uruguay.
Sobre el tema água propriamente, 92 millones de personas en América Latina no alcanzan água segura (potáble) para beber y 128 millones no tiene sanidad adecuada. Por eso, debemos luchar para que todos tengan aceso à água, derecho básico del ser humano, y al mismo tiempo no permitir que sea privatizada.
Tomamos como ejemplo de lucha y organización social los levantes protagonizados por los pueblos de Bolívia y Venenzuela, retomando algunos recursos estratégicos vendidos às empresas estrangeras.

Espacio Urbano: impacto local de cambios globales

Actualmente, 75% de la populación latino-americana vive en áreas urbanas, o mejor, superviven. Em el total del continente latino 41% de pessoas viven abajo de la linea de pobreza y 17% que están en condición de indigentes. La mayoria encontrase en las ciudades, espacio eso que representa la conflictividad del sistema capitalista, donde los problemas son los más distintos: hambre, desocupación, vivienda, falta de aceso a servicios, etc. Todos esos son problemas históricos constitutivos de la estrutura del sistema que pretendemos cambiar. Sin embargo, el que surge encuanto nuevo son las modificaciones en marcha impuestas por el neoliberalismo, agravante de la desigualdad existente en el espacio urbano.
Las diretrizes impuestas por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) exigen que las ciudades sean modificadas sob los critérios de eficiência econômica y rentabilidad de las inversiones. Las políticas de revitalización de los centros urbanos plantean recuperar las zonas centrales para inversión y uso privado. Participan de esta diretriz las inversiones imobiliárias, los incentivos públicos concedidos para el sector privado y el estímulo al turismo que concentra la riqueza y excluye las populaciones pobres y los trabajadores de los centros urbanos. El cambio conservador toca también el sistema de transportes que pasa a integrar los intereses del capital incrementando los precios de los servicios y perjudicando a los más pobres. Todo es planeado desde Washington y Europa en acordo con la elite local. Además de especulación aplicada sobre el espacio urbano, la revitalización pretende acabar con el trabajo informal, artesania, pequeño comércio, cartoneros y recolectores,
marcando camino para las multinacionales.
Nuevas formas de segregación traedas por el neoliberalismo han modificado y profundizado la geografia de nuestras ciudades. Han incrementado cada año las inversiones privadas em el sector inmobiliário, marcando un contraste cada vez mayor entre la riqueza y la pobreza, entre barrios cerrados y la periferia urbana. De paso em el tema, un em cada cuatro latino-americanos viven en viviendas precárias.
A la compañia de las políticas neoliberales surgen nuevas formas de control social. Entre ellas programas de apyo à las famílias más pobres que no traduzense en dignidad, desconstruyendo valores de trabajo, y funcionales a las estatísticas de los gobiernos sin perjuicio a los empresários (ex: oportunidades en México y bolsa-família en Brasil). Otro factor cresciente en los últimos años es la criminalización de la pobreza y de los movimientos sociales por parte de los medios, producción ideologica para justificar represión de los gobiernos. Junto a eso tenemos expansión de las drogas en la periferia urbana, medida empleada por el sistema para fomentar la guerra entre los pobres e que coincidentemente gana sintonia con la política externa de Washington de intervención militar sob el discurso de "guerra contra las drogas".
A las organizaciones aderidas al ELAOPA toca inetrcambiar experiencias e construyer programas para intervenir en las cidades y dar lucha de resistencia a la ofensiva neoliberal.



Derechos Humanos

La violación de los derechos humanos en América Latina han sido un factor cresciente en todo el continente. Ella ocurre de distintos modos, dependiendo, incluso, de los vínculos y acuerdos existentes entre los gobiernos nacionales y el gobierno de Estados Unidos. Por su vez, la estrategia militar del império para América Latina es construyer un ejército continental sob comando de Estados Unidos para garantizar sus intereses políticos y econômicos. Eso objetivo, sin embargo, ha sido implementado de a pocos, a ejemplo de los acuerdos bilaterales entre el império y los gobiernos nacionales.
Los hechos más marcados de violación de los derechos humanos estan: en Colômbia, resultante del Plan Colômbia que entrará en nueva fase, profundizando la intromisión de militares em la vida civil y militarizando zonas de frontera, de comunidades afros-descendientes y indígenas, de riquezas naturales y con presencia de multinacionales, además de las áreas de cultivo de biocombustibles; también es grave la situación en los países cobertos poe la llamada Iniciativa de Seguridad Regional (comandada por Estados Unidos) a ejemplo de México, Guatemala, El Salvador y Honduras, donde ha sido freqüente la militarización y actuación de grupos paramilitares, además de assassinatos, seqüestros y desapariciones de luchadores populares; como último ejemplo entre los más graves apuntamos el Paraguay, en que la militarización, principalmente em el campo, profundizose rapidamente desde 2003 con el Decreto 167, que autoriza las Fuerzas Armadas actuaren en colaboración con la polícia nacional
en la persecución a militantes populares sob acusación de terroristas.
Otros hechos de violación de los derechos humanos en América Latina no ocurre directamente con intervención militar externa, pero son conseqüência de los vínculos políticos y econômicos de los gobiernos nacionales con el estrangero. En caso de Brasil, los acuerdos entre Lula y Bush sobre biocombustibles ganam reflejo en el aumento de la represión a los movimientos sociales y en entrenamiento ofrecido a la policia militar brasilera que ha profundizado la utilización de métodos como ocupación militar en favelas y practicas de tortura. De modo general, em los países como Brasil, Uruguay, Argentina y Chile, en que los gobiernos proponem una política de conciliación con los de arriba o de pacto social, ha profundizadose la represión a los pobres, luchadores del pueblo y la criminalización de la protesta, a ejemplo de los presos políticos mapuche en Chile.
En relación a los militares asasinos, sigue la lucha de los pueblos latino-americanos para que esos y sus cúmplices de la dictadura sean enjuizados y punidos. Para esto año de 2008, la lucha por justicia gana más un nuevo elemento que es el pedido de extradicción por la justicia italiana de un alista de 140 elementos entre dictadores, ministros e jefes de servicios secretos de la policia de los países del Cone Sur implicados em la Operación Condor. Sin embargo, la mobilización popular es la única medida de fuerza capaz de hacer con que los asasinos sean realmente punidos.

Raza y Genero

Pasados más de 500 años de dominación e explotación de nuestro continente, un mecanismo ideológico de discriminación aún opera com la misma crueldad que sacó brutalmente millones de seres humanos de sus tierras. La esclavitud negra y indígena en nuestro continente hasta hoy pone sus marcas en la estrutura social de América Latina. La discriminación racial no se manifiesta apenas como preconcepto em el campo de las relaciones cotidianas, de los pobres. En caso brasilero, último país a abolir la esclavitud, y el que recebió el mayor número de negros durante todo el período esclavista, los negros están em el patamar más bajo de la estrutura social. Encuanto el sueldo médio de un hombre branco en Brasil es de R$ 847,00 de un hombre negro es de apenas R$ 402,00. Y esa desigualdad continua cuando analisados otros indicadores sociales, como escolaridad, aceso a servicios de salúd, etc.
Pero si las desigualdades entre brancos y negros es grande, eso abismo aumenta aún más cuando planteada también el tema gênero. La mujer no es apenas vítima del machismo que la vê como mercancia, y de la violência familiar y cotidiana. La mujer en nuestro continente está también entre las más explotadas. Pro medio, una mujer gana 1/3 do que gana el hombre.
Para los indígenas, la lucha es cotidiana para mantener viva la tradición de los pueblos originários del continente. Además del genocídio sufrido, hoy en dia el avanzo de la ganancia capitalista cada vez más corta o limita el aceso de los indígenas a sus tierras, como en el hecho de la expulsión de los Tupis-Guaranis de Espírito Santo, donde impulsó la empresa papelera Aracruz Celulose, o de los indígenas de los estados de Oaxaca e Chiapas en México que dan ejemplo de lucha y rebeldia resistindo la opresión racista del estado mexicano.
Dado esto contexto, debemos avanzar em la lucha contra las desigualdades raciales, etnicas y de gênero con respecto a las diferencias existentes. Avanzar en dirección a políticas reparatórias es acertar las contas con el pasado de nuestros pueblos. Garantizar el aceso digno de la mujer al trabajo y combatir la violencia contra ellas, demarcación y garantia de pose de tierras segundo su cultura a indígenas y quilombolas, reserva de vagas en el trabajo y en las instituiciones de enseñanza para la populación negra són algunas de las luchas que tenemos por frente.

Trabajo y organización sindical

Frente a la globalización capitalista y las políticas neoliberales, los trabajadores latino-americanos han sufrido los efectos de la apertura comercial, de las privatizaciones y la desregulamentación. Esas transformaciones redefinen los mecanismos de organización de la vida productiva de modo estrutural.
Entre las primeras medidas tomadas por la ofensiva neoliberal tuvimos las privatizaciones de sectores estratégicos de las economias nacionales provocando desocupaciones y rompiendo las relaciones de estabilidad del trabajador. Otras medidas, en marcha sobretodo desde la decada de 90, són las reformas laborales que incluyen distintos itens, por ejemplo: a flexibilización em los contractos de trabajo, el cambio de los critérios de negociación con la clase patronal, la proibición y las restriciones del derecho de huelga, cambios en las formas de organización sindical. El corte de los derechos de los trabajadores es un tema continuamente presente en la agenda de los gobiernos que buscan mayor competitividad, en cuyas decisiones pesan, sobretodo, las empresas interesadas em la desregulamentación de las relaciones de trabajo y también por el Fondo Monetário Internacional (FMI).
Otras formas de desregulamentación han sido empleadas por parte de las empresas, como la aplicación del llamado "código de conduta" que funciona como una espécie de institucionalidad laboral paralela a legislación laboral que no tiene fuerza legal, pero en la practica impone los intereses de las empresas. Tomemos como ejemplo los métodos utilizados por la red norte-americana Wal-Mart, que esclaviza sus trabajadores obrigando a manterense en sus puestos de trabajo sob cualcuier eventualidad, controlando el tiempo que llevan para ir al baño, además de no permitir que sindicalizense para defensa de sus derechos.
A desregulamentación produz el crescimiento del sector informal que muchas veces posuen relaciones con la actividade formal, pero no poden ser considerados como tal debido a la precariedad con que són realizadas las actividades. En América Latina y Caribe, el trabajo informal ocupa 54% de los puestos de trabajo en áreas urbanas.
Em esos modos, la apertura comercial y la conseqüente desregulamentación de las relaciones laborales explican en parte el debilitamiento del sindicalismo en América Latina. Las condiciones em que opera el sindicalismo hoy són radicalmente distintas de cuando predominaba el empleo formal, cuando la estabilidad en el laburo permitia desarrollar estratégias de afiliación consistentes y prolongadas en el tiempo, y aún la fuerza de trabajo era reduzida.
Sin enbargo, es necesário también que el movimiento sindical haga una lectura crítica de los métodos de actuación que también contribuyeran substancialmente para el debilitamiento del sindicalismo. En distintos casos, la cercana relación entre sindicalismo y gobierno fue un de los factores que permitiran el corte de los derechos con consenso de dirigentes sindicales y perjuicio al poder de los trabajadores.


Educacíon

De acuerdo con el neoliberalismo, la educación debe ser una mercancia. El objetivo de eso modelo es poner la educación al servicio de las grandes corporaciones capitalistas. Segundo esas, la educación básica y superior deberia formar sujetos condicionados a obedecer o a pensar solamente aquilo que sirva para reproducir el sistema ganancioso en que vivimos.
Para cumplir eso plan, América Latina, en mayor o menor grado, atraviesa un contexto en que las inversiones en educación són limitadas por las políticas de ajuste fiscal, al pago de la deuda externa y a generación de superávit primário, conforme las orientaciones del Banco Mundial. Al largo de las últimas decadas las condiciones de trabajo y de vida de los profisionales de la educación han peorado, com la baja de los niveles salariales, el corte de derechos, los procesos de contractación con base en tercerización, la precariedad de los ambientes escolares y la fragmentación de las políticas de formación inicial y continuada. Todos esos factores han contribuido con la peor calidad de educación en América Latina.
Frente a eso escenario, nosotros debemos pensar en formas de organización y lucha para crear unidad con los distintos sujetos implicados con educación, sean maestros, estudiantes, trabajadores de la educación, los diferentes espacios de educación popular y las comunidades. Es necesário romper con el corporativismo e ir para allá de luchas que piensen solamente un o otro tema. La educación que tiene como horizonte el Poder Popular debe preocuparse desde ahora con los métodos que utiliza para alcanzar eso objetivo. La experiência de lucha en Oaxaca ciertamente nos sirve de modelo para lo que pretendemos.





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    TEXTO BASE   
      Reunidos neste VI Encontro Latino-americano de Organizações Populares Autônomas, os movimentos sociais que estarão presentes em Porto Alegre neste mês de fevereiro debaterão o tema: América Latina: dominação versus resistência. Na verdade, todos sabemos que esse tema atravessa os mais de 500 anos marcados pela luta dos povos contra a exploração e dominação estrangeira na América Latina.
No contexto atual, a dominação é representada principalmente pelos Estados Unidos e pela União Européia que têm implementado as políticas neoliberais em nosso continente. Aos países ricos interessa somente o livre comércio, a expansão de suas empresas multinacionais, o controle do nosso território e de nossos povos, o domínio da terra, dos recursos naturais e da biodiversidade. Os ricos querem nos impor o seu modelo de cidade, o seu modelo de educação, e as suas relações de trabalho que exploram cada vez mais o trabalhador quando não o descarta em nome do lucro. Todas essas políticas neoliberais vêm sendo implementadas há cerca de duas décadas se utilizando da mentira propagada pelos meios de comunicação, contando com a conveniência de governos ditos democráticos e se utilizando da violência contra a resistência popular.
Todos esses anos de neoliberalismo serviram para fortalecer a hegemonia política e militar do governo estadunidense e de seus capitais, além de abrirem espaço para o fortalecimento do imperialismo econômico, das grandes empresas européias, que passaram a controlar diversos setores da economia latino-americana (matérias-primas, celulose, serviços, água, transportes, telecomunicações, sistema financeiro, etc.).
No entanto, nos últimos anos deste novo século, a fúria popular se levantou contra o modelo neoliberal e demonstrou em diversos casos que a ação direta popular é a arma que os de baixo possuem para fazer justiça colocando em xeque o modelo. É justamente dessas experiências de resistência que se faz valer a proposta do ELAOPA, reunido pela primeira vez no Brasil, em Porto Alegre no ano de 2003, e que neste ano de 2008 retorna para essa cidade. Se compararmos com o ano de 2003, quando foi realizado o 1º Encontro, a realidade latino-americana mudou e muito. Não estamos dizendo necessariamente que o nosso projeto tenha sido o protagonista dessas mudanças. Vamos aos fatos.
Os movimentos populares do Continente estão, em geral, em uma posição mais ofensiva do que há cinco anos. Na aparência, a América Latina está mais à esquerda. Temos governos que se dizem de esquerda e governam por direita, governos nacionalistas, outros de meio termo e alguns aliados diretamente aos Estados Unidos. Afirmando a opção bolivariana, com distintas matizes, Evo Morales na Bolívia, Rafael Correa no Equador e Hugo Chávez na Venezuela acumulam décadas de ódio de classe e organização popular. A encruzilhada para estes povos está em saber se esta adesão critica a um governo inspirado em Simón Bolívar vai atingir a marca de auto-organização e Poder Popular.
No Brasil, Chile e Uruguai a situação é ao inverso. Há governos ditos de esquerda, mas orientados para a subordinação neoliberal nesses países. O uruguaio Tabaré Vázquez e a Frente Ampla flertam abertamente com George Bush, servindo como uma cabeça de ponte para a aliança Lula-Bush em troca de esmolas. No Chile, Michelle Bachelet se esquece da condição de ex-torturada e presa política, afiando as garras da Concertación e aumentando a repressão de rua. Nunca é demais lembrar que foi na ditadura de Pinochet que o neoliberalismo iniciou sua experiência macabra em nossos pagos. Com uma planilha de custos em uma mão e a baioneta na outra, milicos e economistas viraram o mundo de cabeça pra baixo pendurando opositores em paus de arara e privatizações.
Falando em ex, Lula supera o recorde sendo ex-tudo. Ex-sindicalista, ex-metalúrgico, ex-militante, ex-trabalhador, mas agindo com sinceridade. Assim, afirma em alto e bom som "que nunca foi de esquerda nem socialista"! Não precisava lembrar, basta observar seu governo de direita para notar. No entanto, a questão não é apenas termos a lucidez suficiente para fazer a crítica a esses governos. O difícil é desassociar as esperanças e expectativas de milhões de bons militantes de base, lutadores sociais sem medo de tomarem as ruas, mas ainda afiançados em vagas promessas e possibilidades em governos de turno. Em menor grau, isto ocorre também na Argentina.
Para quem vê a sociedade de baixo pra cima, tendo como o norte o sul do mundo, nossos desafios são ainda maiores hoje do que na década passada. Esta democracia de fachada a cada dia que passa cai mais em descrédito. Sendo assim, o nosso dever é o de aumentar a participação do povo na tomada de decisões centrais, convocando as forças vivas das classes oprimidas para as lutas diretas e apontando no longo prazo um horizonte de Poder Popular que não passe pela intermediação de políticos profissionais.
Portanto, é com muita satisfação que organizamos a mais um ELAOPA, que nesta edição irá debater os eixos de luta para a América Latina e definir as pautas de unidade em que trabalharemos aos longo do ano. Vamos aos eixos:


Terra, Recursos Naturais e Biodiversidade

Recentemente presenciamos nos discursos propagados pelos organismos internacionais (a exemplo de ONU, G8, Banco Mundial) uma dita preocupação com o aquecimento global e o futuro do planeta. Nesse contexto, o meio ambiente passa a ter cada vez mais importância e a América Latina, por sua vez, é extremamente rica em biodiversidade, na disponibilidade de recursos naturais e de terras para a atividade agrícola. A região em que vivemos é uma das poucas do planeta que combina quatro recursos naturais considerados estratégicos: hidrocarbonetos, minerais, biodiversidade e água. No entanto, a terra, os recursos e a biodiversidade, a cada dia que passa são utilizados somente para o benefício de uma minoria no continente e no planeta.
Com relação à biodiversidade, o continente latino na zona que vai desde a Amazônia Sul-Americana até as montanhas frias de Puebla (México) corresponde a um riquíssimo corredor de biodiversidade, com uma infinidade de espécies e uma diversidade biológica que se torna estratégica dentro dos novos padrões de dominação capitalista. Essa zona possui projetos controlados pelos Estados Unidos e pelo Banco Mundial com o objetivo de dominar o conhecimento e as informações sobre a biodiversidade, conectado com o desenvolvimento da biotecnologia e a indústria farmacêutica. Para as comunidades tradicionais isso têm significado a luta contra a expulsão de suas populações e contra a exploração das potencialidades e conhecimentos populares. Outros projetos como as chamadas iniciativas de segurança regional (Planos: México, Guatemala, El Salvador, Honduras) e o Plan Puebla Panamá também incluem, entre outras propostas, o controle da biodiversidade sendo complementares aos interesses do
império norte-americano na região.
No que se refere à terra, a sua utilização historicamente no continente segue sendo para a plantação de monoculturas voltadas à exportação e geração de divisas para o pagamento da dívida externa. Atualmente, num contexto internacional onde os países ricos debatem a segurança energética, é reservado aos pobres a função de produzirem os biocombustíveis. Esse surge como a mais nova monocultura que invade o continente latino-americano e pretende se expandir daqui pra frente. Essa expansão tenta se justificar com um discurso ambiental que mascara a degradação que as monoculturas provocam derrubando florestas e expulsando comunidades tradicionais, além de preservarem o latifúndio e provocarem ainda o aumento no preço dos alimentos e ameaçarem a soberania alimentar dos povos. Diversos tipos de culturas vêm sendo utilizadas para a produção de biocombustíveis, sendo a palma africana que abrange desde os países andinos, passando pela América central até o sul do México; e, no caso
brasileiro, por exemplo, principalmente a cana-de-açúcar, utilizada desde a chegada do colonizador e que agora se expandirá para a produção de combustível.
No Cone Sul do continente, empresas nórdico-espanholas que controlam mais de 80% da produção mundial de celulose têm imposto as monoculturas de eucalipto, trazendo conseqüências à terra, aos recursos naturais e à biodiversidade. Todas elas se utilizam dos mesmos métodos para atuarem, se associando a grupos nacionais, conseguindo financiamento público, financiando campanhas de políticos e investindo em publicidade na imprensa local. Ao se instalarem ficam com o lucro e nos deixam a pobreza, o desemprego, a poluição, a degradação ambiental, e a redução do lençol freático. Quase a totalidade da produção é voltada para a exportação, sendo 80% destinada à produção de embalagens para as grandes empresas dos países ricos do norte. Na medida em que é exportada a madeira ou celulose, junto exportamos água, que é uma das riquezas naturais mais disputadas atualmente no mundo. É por isso também que essas empresas vêm justamente se instalarem na região onde se encontra o Aqüífero
Guarani, uma das maiores reservas de água doce do mundo e que se encontra no subsolo dos países Brasil, Paraguai, Argentina e Uruguai.
Sobre o tema da água propriamente, 92 milhões de pessoas na América Latina não tem água segura (potável) para beber e 128 milhões não tem saneamento adequado. Por isso, devemos lutar para que todos tenham acesso à água que é um direito básico do ser humano, e ao mesmo tempo não deixar que seja privatizada.
Tomamos como exemplo de luta e organização social os levantes protagonizados pelo povo na Bolívia e Venezuela, retomando alguns recursos estratégicos que estavam entregues às empresas estrangeiras.

Espaço Urbano: o impacto local de mudanças globais

Atualmente, 75% da população latino-americana vive em áreas urbanas, ou melhor, sobrevivem. No total do continente latino são 41% de pessoas que vivem abaixo da linha da pobreza e 17% que estão na condição de indigentes. A maioria encontra-se nas cidades, espaço esse que representa a contradição dos sistema capitalista, onde os problemas são os mais diversos, por exemplo, fome, desemprego, moradia, falta de acesso a serviços básicos, etc. Todos esses são problemas históricos e fazem parte da estrutura do sistema que pretendemos mudar. No entanto, o que surge enquanto novo são as modificações em andamento impostas pelo neoliberalismo, pretendendo acentuar ainda mais a desigualdade existente no espaço urbano.
As diretrizes impostas pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) exigem que as cidades sejam modificadas sob os critérios de eficiência econômica e da rentabilidade dos investimentos. Com isso, estão em andamento as políticas de revitalização dos centros urbanos que pretendem recuperar as áreas centrais para investimento e uso privado. Fazem parte dessa diretriz os investimentos imobiliários, os incentivos públicos concedidos para o setor privado e o estímulo ao turismo que concentra a riqueza e expulsa as populações pobres e trabalhadores dos centros urbanos. Modificam-se também o sistema de transportes que passa a integrar os interesses do capital encarecendo aos serviços e prejudicando aos mais pobres. Tudo é planejado desde Washington e Europa em acordo com a elite local. Além da especulação que se faz sobre o espaço urbano, a revitalização pretende acabar com o trabalho informal, artesanato, pequeno comércio, catadores de lixo, abrindo caminho para as empresas
multinacionais.
Novas formas de segregação trazidas pelo neoliberalismo têm modificado profundamente a geografia de nossas cidades. Tem aumentado a cada ano os investimentos privados no setor imobiliário, marcando um contraste cada vez maior entre a riqueza e a pobreza, entre bairros fechados e a periferia urbana. Enquanto isso, um em cada quatro latino-americanos vivem em moradias precárias.
Acompanhada das políticas neoliberais surgem novas formas de controle social. Uma delas são os diversos programas de subsídio às famílias mais pobres que não se traduzem em dignidade, desconstruindo valores como o trabalho, e servindo apenas para cumprir estatística aos governos sem prejuízo aos empresários (ex: oportunidades no México e bolsa-família no Brasil). Outro fator crescente nos últimos anos é a criminalização da pobreza e dos movimentos sociais por parte dos meios de comunicação, o que acaba justificando ideologicamente o aumento da repressão por parte dos governos. Acompanhado a tudo isso temos a expansão das drogas na periferia urbana, medida essa adotada pelo sistema para fomentar a guerra entre os pobres e que coincidentemente ganha sintonia com a política externa de Washington de intervenção militar sob o pretexto de "guerra contra as drogas".
Cabe às organizações do ELAOPA trocarem experiências e definirem um programa comum sobre a atuação política nas cidades e a luta de resistência contra a ofensiva neoliberal.

Direitos Humanos

A violação dos direitos humanos na América Latina têm sido um fator crescente em todo o continente. Ela ocorre de distintas maneiras, dependendo, inclusive, dos vínculos e acordos existentes entre os governos nacionais e o governo dos Estados Unidos. Por sua vez, a estratégia militar do império para a América Latina é construir um exército continental sob o comando dos Estados Unidos para garantir seus interesses políticos e econômicos. Esse objetivo, no entanto, tem sido implementado aos poucos, a exemplo dos acordos bilaterais entre o império e os governos nacionais.
Os casos mais acentuados de violação dos direitos humanos, portanto, estão: na Colômbia, resultante do Plano Colômbia que irá entrar em nova fase, intensificando a intromissão de militares na vida civil e militarizando zonas de fronteira, de comunidades afros-descendentes e indígenas, de riquezas naturais e com presença de multinacionais, além das áreas de cultivo de biocombustíveis; também é grave a situação nos países cobertos pela chamada Iniciativa de Segurança Regional (comandada pelos Estados Unidos) a exemplo do México, Guatemala, El Salvador e Honduras, onde tem sido freqüente a militarização e atuação de grupos paramilitares, além de assassinatos, seqüestros e desaparições de lutadores populares; como último exemplo entre esses mais graves citamos o Paraguai, em que a militarização, principalmente no campo, intensificou-se rapidamente desde 2003 com o Decreto 167, que autoriza as Forças Armadas a atuarem em colaboração com a polícia nacional na perseguição
militantes populares sob a acusação de serem terroristas.
Outros casos de violação dos direitos humanos na América Latina não ocorrem diretamente com intervenção militar externa, mas são conseqüência dos vínculos políticos e econômicos dos governos nacionais com o estrangeiro. No caso do Brasil, os acordos entre Lula e Bush sobre biocombustíveis ganham reflexo no aumento da repressão aos movimentos sociais e no treinamento oferecido à polícia militar brasileira que têm intensificado a utilização de métodos como ocupação militar em favelas e práticas de tortura. De maneira geral, nos países como Brasil, Uruguai, Argentina e Chile, em que os governos propõe uma política de conciliação com os de cima ou de pacto social, tem se intensificado a repressão aos pobres, lutadores do povo e a criminalização dos protestos , a exemplo dos presos políticos mapuche no Chile.
Com relação aos militares assassinos, segue a luta dos povos latino-americanos para que esses e seus cúmplices da ditadura sejam julgados e punidos. Para este ano de 2008, a luta por justiça ganha mais um novo elemento que é o pedido de extradição pela justiça italiana de 140 pessoas entre ditadores, ministro e chefes de serviços secretos de polícia dos países do Cone Sul envolvidos na Operação Condor. No entanto, a mobilização popular é a única medida de força capaz de fazer com que os assassinos sejam realmente punidos.

Raça e Gênero

Passados mais de 500 anos de dominação e exploração do nosso continente, um mecanismo ideológico de discriminação ainda opera com a mesma crueldade que retirou brutalmente milhões de seres humanos de suas terras. A escravidão negra e indígena em nosso continente até hoje deixa suas marcas na estrutura social da América Latina. A discriminação racial não se manifesta apenas como preconceito no campo das relações cotidianas, dos pobres. No caso brasileiro, último país a abolir a escravidão, e o país que recebeu o maior número de negros durante todo o período escravista, os negros estão no patamar mais baixo da estrutura social. Enquanto a média salarial de um homem branco no Brasil é de R$ 847,00 a de um homem negro é de apenas R$ 402,00. E essa desigualdade se mantém quando analisados outros indicadores sociais, como escolaridade, acesso a serviços de saúde etc.
Mas se a desigualdades entre brancos e negros é grande, esse abismo aumenta ainda mais quando colocada também a questão de gênero. A mulher não é apenas vítima do machismo que a vê como mercadoria, e da violência familiar e cotidiana. A mulher em nosso continente está também entre as mais exploradas. Na média, uma mulher ganha 1/3 do que ganha um homem.
No caso dos indígenas, a luta é cotidiana para manter viva a tradição dos povos originários desse continente. Além do genocídio sofrido, hoje em dia o avanço da ganância capitalista cada vez mais retira ou restringe o acesso dos indígenas a suas terras, como no caso da expulsão dos Tupis-Guranis do Espírito Santo, que foram expulsos pela empresa papelera Aracruz Celulose, ou dos indígenas dos estados de Oaxaca e Chiapas no México que dão exemplo de luta e coragem resistindo à opressão racista do estado mexicano.
Dado este contexto, devemos avançar na luta pelo combate as desigualdades raciais e de gênero, mas que respeite as diferenças existentes. Para tanto, é preciso compreender que esta é uma luta de todos e não apenas dos segmentos discriminados. Avançar em direção a políticas reparatórias é acertar as contas com o passado, e ao mesmo tempo, impedir perpetuação destes mecanismos de dominação. Garantir o acesso digno da mulher ao mercado de trabalho e combater a violência patriarcal contra elas; demarcação e garantia de posse de terras a indígenas e quilombolas; reserva de vagas no mercado de trabalho e nas instituições de ensino para a população negra são algumas das lutas que temos pela frente.

Trabalho e organização sindical

Com a globalização capitalista e a implementação das políticas neoliberais, os trabalhadores latino-americanos têm sofrido os efeitos da abertura comercial, das privatizações e da desregulamentação. Essas transformações redefinem os mecanismos de organização da vida produtiva de maneira estrutural.
Entre as primeiras medidas adotadas pela ofensiva neoliberal tivemos as privatizações de setores estratégicos das economias nacionais provocando demissões e rompendo as relações de estabilidade do trabalhador. Outras medidas, em andamento principalmente desde a década de 90, são as reformas na legislação trabalhista que inclui diversos itens, por exemplo: a flexibilização nos contratos de trabalho, a mudança nos critérios de negociação com o patrão, a proibição e as restrições do direito de greve, as mudanças nas formas de organização sindical. A retirada dos direitos dos trabalhadores é uma tema continuamente presente na agenda dos governos que buscam maior competitividade, cujas decisões são influenciadas, sobretudo, pelas empresas interessadas na desregulamentação das relações de trabalho e também pelo Fundo Monetário Internacional (FMI).
Outras formas de desregulamentação têm sido adotadas por parte das empresas, como a utilização do chamado "código de conduta" que funciona como uma espécie de institucionalidade laboral paralela à legislação trabalhista que não tem força legal, mas na prática faz valer os interesses das empresas. Temos como exemplo os métodos utilizados pela rede norte-americana Wal-Mart, que escraviza seus trabalhadores obrigando a manterem-se em seus postos de trabalho sob qualquer eventualidade, controlando o tempo que levam para irem ao banheiro, além de não permitir que se sindicalizem na defesa dos seus direitos.
Um dos reflexos da desregulamentação é o crescimento do setor informal que muitas vezes possuem relação com a atividade formal, mas não podem ser considerados como tal devido a precariedade com que são realizadas as atividades. Na América Latina e no Caribe, o trabalho informal ocupa 54% dos postos de trabalho nas áreas urbanas.
Dessa maneira, a abertura comercial e a conseqüente desregulamentação das relações de trabalho explicam em parte o enfraquecimento do sindicalismo na América Latina. As condições nas quais operam o sindicalismo hoje são radicalmente distintas de quando predominava o emprego formal, quando a estabilidade do emprego permitia desenvolver estratégias de afiliação consistentes e prolongadas no tempo, e ainda a força de trabalho era reduzida.
No entanto, é necessário também que o movimento sindical faça uma leitura crítica de alguns métodos de atuação que também contribuíram substancialmente para o enfraquecimento do sindicalismo. Em diversos casos, a estreita relação entre sindicalismo e governo foi um dos fatores que permitiram a retirada de direitos com consenso de dirigentes sindicais e conseqüentemente enfraquecendo o poder dos trabalhadores.

Educação

De acordo com o neoliberalismo, a educação deve ser uma mercadoria. O objetivo desse modelo é colocar a educação a serviço das grandes corporações capitalistas. Segundo essas, a educação básica e superior deveria formar sujeitos condicionados a obedecer ou a pensar somente aquilo que sirva para reproduzir o sistema ganancioso em que vivemos.
Para cumprir esse plano, a América Latina, em maior ou menor intensidade, atravessa um contexto em que os investimentos na educação são limitados pelas políticas de ajuste fiscal, ao pagamento da dívida externa e à geração de superávit primário, conforme as orientações do Banco Mundial. Ao longo das últimas décadas as condições de trabalho e de vida dos profissionais da educação tem piorado, com a queda acentuada dos níveis salariais, a retirada de direitos, os processos de contratação com base na terceirização, a precarização dos ambientes escolares e a fragmentação das políticas de formação inicial e continuada. Todos esses fatores têm contribuído com a baixa qualidade da educação na América Latina.
Diante desse cenário, cabe a nós pensarmos em formas de organização e luta que unifiquem os distintos sujeitos envolvidos com a educação, sejam professores, estudantes, trabalhadores da educação, os diferentes espaços de educação popular e as comunidades. É necessário romper com o corporativismo e ir além de lutas que pensem somente um ou outro tema. A educação que tem como horizonte o Poder Popular deve preocupar-se desde agora com os métodos que utiliza para alcançar esse objetivo. A experiência de luta em Oaxaca certamente serve de modelo para aquilo que pretendemos.





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  Terça-feira, 11 de Dezembro de 2007    FICHA DE INSCRIÇÃO   
      Nome da Organização:_______________________________________________


E-mail, blog, site da organização:_____________________________________

País/estado/cidade da organização: __________________________________

Nomes dos delegados:
1.________________________________________ e-mail:____________________
2._________________________________________e-mail:____________________
3._________________________________________e-mail:____________________
4._________________________________________e-mail:____________________


A Organização vai oferecer alguma oficina?
( ) sim (preencher formulário sobre a oficina) ( )não

A Organização vai oferecer alguma apresentação cultural (música, teatro, dança, etc)?
( ) sim (preencher formulário sobre apresentação) ( )não


* a organização deverá trazer o material necessário para realizar a sua oficina ou apresentação artísitico-cultural. Caso não seja possível, contatar a comissão de organização o quanto antes.
* pedimos que os delegados das organizações tragam fotos e vídeos sobre seu trabalho.
* os delegados deverão trazer colchonetes, material de higiene, garfos, facas e pratos.


VALOR DA INSCRIÇÃO R$ 7,00
(Alimentação+Alojamento)

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