Oggetto: COMUNICATO STAMPA TRADEWATCH - HONG KONG, TOMBA DELLO SVILUPPO DEI
PAESI POVERI
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Hong Kong, tomba dello sviluppo dei Paesi poveri
Tutte le prove della sconfitta del Sud e dellarroganza del Nord
Hong Kong, 18 dicembre 2005 Tradewatch, Osservatorio sul Commercio
Internazionale promosso da denuncia il tradimento delle economie emergenti
nella battaglia dei Paesi poveri per una giustizia sociale nel pianeta.
Tradewatch pensa che il testo finale della Ministeriale della Wto di Hong
Kong sia un vero e proprio insulto ai Paesi più poveri del pianeta, che
invece di portare a casa dei progressi sullo sviluppo dovranno far fronte a
sacrifici ancora più duri degli attuali.
Almeno Stati Uniti ed Unione Europea hanno avuto il buon gusto di scrivere
nero su bianco che questo è un round contro lo sviluppo ha affermato
Antonio Tricarico, Campagna Riforma Banca Mondiale/Tradewatch. Solo l
ignaro vice-ministro Urso continua con una litania che è un insulto per i
poveri del pianeta ed i cittadini italiani. Che abbia il coraggio di
confrontarsi pubblicamente in Italia con la società civile per difendere
questo ennesimo accordo capestro ha concluso Antonio Tricarico.
Nella settimana negoziale di Hong Kong i produttori del commercio equo e
solidale ed i contadini africani hanno spiegato chiaramente in questi giorni
ai negoziatori, ma anche allopinione pubblica internazionale, quali sono le
loro vere priorità sottolinea Alberto Zoratti, dellorganizzazione di
commercio equo italiana Fair/Tradewatch - produzione locale, fine dei
sussidi allexport internazionale e del dumping, stop alle ulteriori
liberalizzazioni dei servizi essenziali nei loro Paesi e la possibilità di
non essere inchiodati alla sola esportazione a prezzi stracciati di fibra
grezza, grazie a misure tariffarie di protezione delle industrie nazionali.
Altro che commercio più libero e più equo, come promesso dal Doha Round.
La delusione è profonda per come le economie emergenti del Sud del mondo,
a partire dal Brasile di Lula e dal governo indiano, abbiano abbandonato la
causa dei Paesi poveri per sposare una fallimentare logica liberista,
proprio quando una autentica posizione diversa avrebbe generato un
cambiamento nella geopolitica mondiale ha dichiarato Ugo Biggeri, di Mani
Tese/Tradewatch. Siamo contro la nuova Yalta economica che si profila sul
pianeta e condannerà alla povertà i paesi più poveri come larghe fasce
sociali nel ricco Nord del mondo ha continuato Biggeri.
Di seguito spieghiamo come gli obiettivi negoziali più importanti per i Più
poveri siano stati rigorosamente disattesi.
Abbattimento dei sussidi allesportazione in agricoltura, causa del dumping
Passa la data finale di eliminazione dei sussidi all'export in agricoltura
prevista per il 2013, merce di scambio di Stati Uniti e UE con Brasile e
India, e argomento utile per questi ultimi nei confronti dei loro ex-alleati
di Cancun, per dimostrare di non aver mollato la sostanza degli interessi
del Sud in cambio di aperture sui mercati dei servizi e dellagricoltura.
Allo stesso tempo l'UE si impegna ad eliminare prima solo una "substantial
part" di questi, linguaggio che non ha forte significato nel gergo legale
della Wto che di norma, per una forte eliminazione, prevede percentuali
precise. Ci si può aspettare che a Ginevra si raggiungerà al massimo un
40-50 per cento di taglio, magari dopo il 2010.
Di contro gli Usa si impegnano solamente a completare i negoziati sui loro
meccanismi finanziari di sostegno alle esportazioni e sull'aiuto umanitario
entro il 30 aprile 2006. Parimenti fanno per l'aiuto alle imprese statali in
agricoltura i canadesi ed australiani. Insomma la palla passa a Ginevra dove
l'intero capitolo sarà presumibilmente chiuso.
Cotone
I Paesi riaffermano in termini generali solamente la loro intenzione di
arrivare ad una decisione veloce, come già deciso nel pre-accordo del luglio
2004, che include leliminazione entro il 2006 dei sussidi allexport, l
abbattimento totale delle tariffe e quote per i Paesi esportatori di cotone
più poveri. Il fatto, però, che questa decisione debba includere una
riduzione di gran parte dei sussidi interni per il cotone (i cui maggiori
beneficiari sono gli Usa) rimane tra parentesi quadre proprio per l
opposizione di Washington.
Accesso privilegiato per i prodotti agricoli provenienti dai paesi più
poveri
Gli Usa hanno 7,000 prodotti circa su cui hanno protezioni tariffarie
rispetto ai Paesi meno sviluppati. A Hong Kong si sono impegnati a portare a
zero le tariffe solo per il 97 per cento di queste merci. Mantenendo un
livello di protezione al 3%, riescono ancora a blindare le protezioni
tariffarie di ben 420 prodotti. Il Giappone con questa stessa formula, ne
protegge ancora 400. Possiamo scommettere che tra i prodotti salvaguardati
in extremis verranno inclusi proprio quelli che sono di interesse per i
Paesi più poveri, ma anche dei produttori americani.
Aiuti alimentari
Per distinguere gli aiuti veri da quelli falsi viene creata una scatola
virtuale, la safe box, anche se regole e dimensioni si stabiliranno solo a
Ginevra. Va notato che questo compromesso andrebbe sostanzialmente a
vantaggio degli Usa che anche tramite il World Food Programme potrebbero
continuare alcune delle loro pratiche distorsive.
Servizi
La liberalizzazione dei servizi era stata congelata per la paura degli
impatti fortissimi previsti sui servizi, e quindi sui diritti essenziali dei
Paesi più poveri. A sorpresa, invece, allegato al testo finale passa il
controverso annesso C, prevedendo come data per il lancio dei negoziati
plurilaterali il febbraio 2006 e per la loro chiusura l ottobre 2006.
Di fatto nell'art 7.b del testo Annesso si fa riferimento a modalità
negoziali obbligatorie che, anche se da un lato dicono di considerare le
specificità dei Paesi in via di sviluppo, dallaltra li obbligano a
negoziare bilateralmente, plurilateralmente e multilateralmente. Aspetto
confermato dalla menzione del paragrafo 11 nella stessa frase del testo.
Quindi scompaiono gli obbiettivi numerici voluti dall'Ue, ma passano le
modalità negoziali plurilaterali come originariamente richiesto da Usa, Ue e
Giappone. India e Brasile accettano la questione e si sfalda l'opposizione
del G90 dei poveri del Sud.
Appalti pubblici
Se si guarda alla sezione sulle rules - annesso D - di fatto nel caso del
Gats si includono anche gli appalti pubblici. Questione davvero cruciale
anche per gli enti locali italiani e di altri paesi. Va ricordato che i
paesi in via di sviluppo avevano respinto a Cancun l'avvio di un nuovo
negoziato sulla trasparenza negli appalti pubblici. In questo caso degli
appalti sui servizi pubblici si va ben oltre e si negoziano interamente
tutte le procedure di appalto. Vuol dire che molti appalti pubblici locali
avrebbero bisogno di gare di appalto internazionali.
Prodotti industriali (NAMA)
Passa il parallelismo sull'accesso al mercato di agricoltura e NAMA. I dazi
in agricoltura verranno ridotti secondo quattro bande articolate per Paesi e
prodotti, mentre per i prodotti industriali si parla di una formula
semplice, chiamata svizzera - ossia più proteggi oggi, più tagli domani -
ma vanno specificati ancora quante saranno le bande di applicazione. I Paesi
del Nord ne vogliono individuare due, i G20, tre. Le richieste dei più
poveri, che chiedevano di non essere legati a tagli drastici, rimangono
inascoltate. Perdono anche India e Brasile, perché sono rimandate a Ginevra
le flessibilità che saranno concesse al Sud del mondo nell'applicazione per
i vari settori.
Ma nessun accordo, non era meglio di questo, pessimo, accordo?
*Tradewatch (
www.tradewatch.it) è l'Osservatorio italiano sul commercio
internazionale promosso da Campagna Riforma Banca Mondiale, Centro
Internazionale Crocevia, Fair, Fondazione Culturale Responsabilità Etica,
Mani Tese, Gruppo d'appoggio italiano al movimento contadino africano, Rete
Lilliput, Roba dell'Altro Mondo.
