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LETTERA APERTA AI LAVORATORI DELLA CASA DEI DIRITTI SOCIALI E DEI
CANILI COMUNALI
by Assessore al Lavoro del Comune di Roma Tuesday, Oct. 19, 2004
at 1:15 PM mail:
A partire dallo scorso anno è stata posta all'attenzione del
mio Assessorato la vicenda dei lavoratori della Casa dei Diritti Sociali che
percepivano con notevole ritardo le retribuzioni.
A partire dallo scorso anno è stata posta all'attenzione del mio
Assessorato la vicenda dei lavoratori della Casa dei Diritti Sociali che
percepivano con notevole ritardo le retribuzioni. La vertenza si è
sviluppata con toni comprensibilmente aspri. In relazione ad essa abbiamo
aperto immediatamente un tavolo di confronto con la partecipazione delle
organizzazioni sindacali, del network Casa dei Diritti Sociali e del
competente Assessorato comunale alle politiche sociali, con il diretto
coinvolgimento delle lavoratrici e dei lavoratori.
La difficoltà dei ritardi non dipendeva, come acclarato durante
gli incontri, dall'operato del Comune di Roma, bensì in notevole grado dal
ritardo nei pagamenti da parte di altri enti committenti e dalla scelta
effettuata in autonomia dalla Casa dei Diritti Sociali di corrispondere ai
lavoratori i loro compensi indipendentemente dai tempi di pagamento
riferibili alle singole commesse in cui venivano impiegati i diversi
lavoratori.
Questa scelta è stata ribadita nell'accordo siglato nel mese di
febbraio 2004 dall'organizzazione sindacale Rdb e dalla Casa dei Diritti
Sociali, accordo nel quale si prevedeva un graduale rientro rispetto agli
arretrati maturati.
A luglio 2004, vari mesi dopo la sottoscrizione dell'accordo,
viene segnalato dalle Rdb che il percorso di graduale rientro nei pagamenti
previsto nell'accordo si era interrotto a partire dal mese di giugno.
Peraltro in quella sede vengono manifestate preoccupazioni sulla tenuta dei
livelli occupazionali conseguenti al nuovo bando comunale sui "senza fissa
dimora".
Il 2 agosto viene deciso, a seguito di un incontro con le Rdb e
la Casa dei Diritti sociali, di verificare l'eventuale ripresa del pagamento
delle mensilità arretrate e ci si ridà appuntamento al 20 settembre. L'
appuntamento è stato poi anticipato a seguito della richiesta delle Rdb,
allarmata dalla possibile contrazione dei posti di lavoro annunciata dalla
Casa dei Diritti Sociali. Immediatamente abbiamo effettuato una verifica
puntuale di quanto segnalato: nessuna riduzione è prevista per ciò che
concerne i rapporti complessivi con il Comune di Roma, in quanto - a seguito
di acordo sindacale - il nuovo bando predisposto prevede un meccanismo per
il riassorbimento dei lavoratori precedentemente impiegati nel servizio. Per
quello che riguarda gli altri enti ci siamo attivati con le altre
amministrazioni - innanzitutto la Provincia di Roma - al fine di ridurre l'
impatto occupazionale determinato da scelte assunte da enti diversi dal
Comune di Roma e per permettere un veloce recupero degli arretrati che
consentirebbe di sanare in gran parte la situazione di retribuzioni dovute e
non ancora pagate ai lavoratori.
Inoltre nella riunione del 16 settembre, a seguito di una
denuncia di un rappresentante della organizzazione sindacale R.d.b., con il
consenso di tutte le parti, abbiamo dovuto registrare l'interruzione delle
relazioni sindacali e abbiamo inviato il verbale alla Procura della
Repubblica di Roma vista la gravità delle accuse.
La vicenda dei lavoratori dei Canili Comunali, ugualmente, è
stata seguita costantemente dall'Assessorato. È stata avviata un'indagine
amministrativa attraverso l'Osservatorio comunale sull'occupazione e le
condizioni del lavoro a Roma al fine di accertare se nel comportamento del
soggetto affidatario del servizio fossero ravvisabili violazioni di
disposizioni legislative o contrattuali in danno dei lavoratori.
Particolare interesse ha suscitato nell'Assessorato la vicenda
del lavoratore licenziato dalla Coop. Il Cigno, con l'avvio di una inchiesta
condotta nella prima fase dal V Dipartimento, così come previsto dalla
attuale procedura.
L'indagine è - secondo le notizie che ci vengono fornite dagli
Uffici - in via di conclusione.
Tutto questo fa parte di un lungo e faticoso lavoro che ci ha
visto sempre in prima linea, con determinazione e costanza.
Si tratta come a tutti è noto - quello del lavoro nell'ambito
della cooperazione sociale - di un terreno difficile e complesso, sul quale
si confrontano diverse impostazioni e soggettività, reso via via più
accidentato da un crescente taglio delle risorse destinate alle spese
sociali.
L'obiettivo dell'Assessorato è stato costantemente - e resta -
quello di coniugare il miglioramento dei servizi con il rispetto dei diritti
e la valorizzazione del lavoro.
In questo senso vanno - tra le altre cose - la costruzione dell'
Osservatorio comunale sull'occupazione e le condizioni del lavoro a Roma
(con un grande segmento delle sue attività di ricerca ed ispettive dedicato
al settore delle politiche educative e sociali), la sottoscrizione del
protocollo d'intesa sul lavoro degli organismi sociali, il contributo alla
predisposizione della delibera sull'accreditamento tuttora all'esame del
Consiglio Comunale, la redazione - ad esito di un percorso partecipato in
primis dalle lavoratrici e dai lavoratori - di una proposta di regolamento
per la piena ed efficace attuazione della deliberazione n.135 del 2000, gli
interventi in numerose vertenze ed i singoli risultati conseguiti (come, ad
esempio, nel caso della vicenda Anafi dove decine di rapporti di lavoro sono
stati trasformati da co.co.co. in contratti di lavoro a tempo indeterminato
o in quello della revoca del licenziamento di una lavoratrice comminato
dalla Coop. Il Cigno).
Ho subito diversi attacchi a seguito dell'avvio dell'attività
ispettiva, per esempio da alcune centrali cooperative, abbiamo superato
incomprensioni e difficoltà burocratiche e normative, ma siamo disponibili
ad andare avanti nella riflessione e nell'azione.
Il contributo - anche critico - degli operatori, di coloro cioè
da tempo presenti con passione e professionalità sul terreno delle politiche
sociali comunali, è per me fondamentale, il confronto necessario,
produttivo, stimolante.
L'obiettivo che condividiamo, e sul quale unire le forze e
lavorare insieme, è quello di un lavoro buono per un servizio di qualità, ed
al tempo stesso è quello più generale di superare le tante situazioni di
precarietà lavorativa e di negazione dei diritti, così come abbiamo fatto
con la predisposizione e l'approvazione da parte della Giunta Comunale della
deliberazione n.237 per la limitazione del ricorso - da parte del Comune -
al lavoro a termine ed alle co.co.co. e per il riconoscimento di diritti in
favore delle lavoratrici e dei lavoratori "atipici"
Luigi Nieri
www.comune.roma.it/periferie.sviluppolocale.lavoro/
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PRONTI A VERIFICARE cazzodibudda Tuesday, Oct. 19, 2004 at 2:08
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