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Cari amici,
l'ordine n. 45 del 27 novembre del governatore Bremer costituice una =
grave violazione della libert=E0 di asociazione in Iraq.
Esso tende a mettere sotto controllo l'intera nascente societ=E0 civile =
irachena e le organizzazioni e associazioni internazionali operanti in =
Iraq in tutti i settori.
Facciamo appello a tutto l'associazionismo e al popolo della pace =
perch=E8 si operi una forte pressione della societ=E0 civile mondiale a =
difesa dei diritti civili della popolazione irachena.
=20
Associazione Un ponte per...
-----------------------------
Di seguito la presa di posizione della ONG italiane operanti in Iraq.
Per manifestare la vostra protesta andate sul sito
www.unponteper.it
-------------------------------------------------------------------------=
-------
Un editto del Governatore Bremer mette la societ=E0 civile irachena e le =
ONG internazionali in libert=E0 vigilata=20
L=92ordinanza n. 45 del 27 novembre 2003, emanata dal Governatore =
Bremer, obbliga tutte le nascenti forme della societ=E0 civile irachena =
e le Organizzazioni Non Governative internazionali a sottoporsi a forme =
di registrazione e di controllo che costituiscono una grave limitazione =
della libert=E0 di associazione.
L=92ordinanza:
1.. dichiara illegali tutte le attivit=E0 svolte da organizzazioni che =
non si registrino secondo la procedura stabilita dalla ordinanza stessa;
2.. sottopone a tale regime le organizzazioni che svolgano iniziative =
nei seguenti campi:
a.. assistenza umanitaria
b.. difesa dei diritti umani=20
c.. riabilitazione comunitaria
d.. iniziative caritatevoli=20
e.. attivit=E0 educative, sanitarie ed educative
f.. conservazione e protezione dell=92ambiente
g.. ricostruzione economica e sviluppo=20
h.. promozione di pratiche di democrazia
i.. sviluppo della societ=E0 civile
j.. promozione della uguaglianza della donna
k.. ogni altra attivit=E0 no-profit
1.. Alcune delle informazioni richieste per la registrazione sono =
oltremodo intrusive negli affari interni delle organizzazioni e lesive =
di elementari principi di privacy: oltre a normali dati identificativi =
sulla organizzazione vengono richieste approfondite informazioni sui =
finanziamenti degli ultimi tre anni, compresi i nomi dei maggiori =
finanziatori anche privati, sulle attivit=E0 intraprese e che si intende =
intraprendere, sulla composizione del consiglio direttivo e sul lavoro =
dei membri del consiglio direttivo. Si obbliga le associazioni a =
produrre rapporti trimestrali sulla attivit=E0, rapporti finanziari =
annuali, a concordare preventivamente i propri programmi con i Ministeri =
del Governing Council.
2.. Viene dato, ad un Ufficio del Ministero della Pianificazione, un =
larghissimo potere ispettivo sull=92operato della associazioni e =
completa discrezionalit=E0 per negare, sospendere o revocare la =
autorizzazione, in caso di=20
a.. "violazione delle leggi dell=92Iraq" - senza nessuna ulteriore =
specificazione e senza la previsione che tale violazione sia accertata =
da un tribunale
b.. "Minaccia all=92ordine pubblico, alla salute, alla stabilit=E0 e =
alla sicurezza dell=92Iraq"
Si pu=F2 ben comprendere che in questa ultima categoria potrebbero =
essere compresi tutti i comportamenti di contestazione o di opposizione =
alla politica della Coalizione Occupante.
Non =E8 indicato l=92organo presso il quale ricorrere in caso di =
negazione, sospensione o revoca della autorizzazione.
Si tratta di una aperta violazione:
1.. dei diritti di associazione, in particolare della popolazione =
irachena, stabiliti dall=92art. 22 del "Patto internazionale sui diritti =
civili e politici"
2.. dell=92art. 63 della Convenzione di Ginevra che impone alla =
Potenza Occupante di non ostacolare la attivit=E0 delle societ=E0 =
nazionali della Croce Rossa nonch=E9 delle atre societ=E0 di soccorso =
che operano per garantire servizi essenziali alla popolazione civile
3.. della stessa direttiva ORHA per le operazioni umanitarie in Iraq =
che formalizza il riconoscimento dei principi umanitari di indipendenza, =
imparzialit=E0 e neutralit=E0
Inoltre la risoluzione 1483 del Consiglio di Sicurezza dell=92Onu =
attribuisce al Rappresentante Speciale del Segretario Generale =
dell=92Onu il compito di promuovere la protezione dei diritti umani e di =
coordinarsi con le organizzazioni nazionali, regionali e con quelle =
della societ=E0 civile ai fini della promozione dello sviluppo e del =
benessere della popolazione irachena.
Le misure introdotte non sono rilevanti ai fini della lotta al =
terrorismo: non saranno certamente le cellule terroriste a registrarsi =
presso la CPA e a dare informazioni tali da poter essere individuate =
come tali.
La finalit=E0 =E8 invece evidentemente quella di mettere sotto =
controllo l=92intera, nascente, societ=E0 civile irachena e =
precostituire uno strumento per allontanare dall=92Iraq le =
organizzazioni che solidarizzassero con qualsiasi forma di opposizione =
legittima.
Chiediamo il rispetto dei diritti umani e della libert=E0 di =
associazione del popolo iracheno.
Chiediamo che le attivit=E0 umanitarie delle Ong internazionali non =
siano "ingabbiate" e siano coordinate dalle Nazioni Unite come stabilito =
dalla Ris. 1483.
Dichiariamo di non essere disponibili ad avallare una tale politica =
di violazione dei diritti civili e politici.
Dichiariamo di non essere disponibili a fornire informazioni che nel =
nostro paese sono coperte dalle leggi di tutela della privacy come i =
nominativi dei donatori privati.
Dichiariamo di non essere disponibili ad accettare l=92obbligo di =
concordare preventivamente le attivit=E0 da intraprendere.
Proponiamo alle altre Organizzazioni non-governative internazionali =
presenti in Iraq e in particolare al coordinamento NCCI di rifiutare =
collettivamente questa direttiva e di prendere le seguenti iniziative:
4.. inviare un appello al segretario generale dell=92Onu perch=E9 =
intervenga a tutela delle prerogative dell=92Onu nel coordinamento degli =
aiuti umanitari=20
5.. inviare un appello alla Commissione per i Diritti umani =
dell=92Onu perch=E9 intervenga a tutela della libert=E0 di associazione =
in Iraq
Facciamo appello a tutta la societ=E0 civile mondiale affinch=E9 a =
favore della libert=E0 di associazione in Iraq si levi una alta a =
vigorosa protesta.
Roma 16 dicembre 2003=20
Un ponte per=85, ICS, COSV, GVC, Intersos, Terres des Hommes
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