[Forumlucca] Fuori sanità e istruzione dal GATS

著者: Roberto Nieri
日付:
題目: [Forumlucca] Fuori sanità e istruzione dal GATS

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Nota: allegato messaggio inoltrato.

______________________________________________________________________
Yahoo! Cellulari: loghi, suonerie, picture message per il tuo telefonino
http://it.yahoo.com/mail_it/foot/?http://it.mobile.yahoo.com/index2002.html
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From: "Roberto Nieri" <clnier@???>
To: <robynieri@???>
Subject: "Buone" nuove dai negoziati GATS
Date: Thu, 6 Feb 2003 20:18:25 +0100
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DOHARoundNews n. 20 (6 febbraio 2002)
----- Original Message -----=20
From: meregalli.roberto@???=20
Sent: Thursday, February 06, 2003 3:42 PM
Subject: DOHARoundNews n. 20 (6 febbraio 2002)

DOHARoundNews n. 20 (6 febbraio 2002)=20
Newsletter sui negoziati WTO del Doha Round=20
Rete di Lilliput per un'economia di giustizia=20

Grazie Pascal !=20
Quando ieri (5 febbraio) Pascal Lamy, in una intervista a EbS (Europe by =
Satellite), ha annunciato che sanita' ed istruzione non saranno incluse =
nell'elenco di servizi "offerti" alla liberalizzazione del negoziato per =
il rinnovo del GATS, abbiamo vissuto un attimo di intenso godimento e =
per un istante ci siamo (per la prima volta), sentiti tutti dei Pascal =
Lamy ! Finalmente rappresentati dal nostro commissario europeo, =
capo-negoziatore per conto dei 15 Paesi dell'Unione.

Che ci fosse da attendersi qualche cosa di nuovo lo si era capito fin =
dal mattino, leggendo il Finantial Times che preannunciava una =
dichiarazione a sorpresa della Commissione Europea, indicante =
l'esclusione dai negoziati di ben quatttro settori: i citati sanita' ed =
instruzione oltre che i servizi relativi all'acqua e all'energia.

"The European Union is expected to bow today to political and popular =
concern about public services, by ruling out talks in the Doha world =
trade round on further liberalisation of its health, education, energy =
and water markets."

Nel pomeriggio, dopo la citata intervista di Lamy, veniva diffuso =
l'atteso comunicato stampa della Commissione Europea e dopo gli annunci =
si poteva constatare la consistenza della proposta europea.

Cosa dice questo benedetto comunicato che, non dimentichiamolo annuncia =
che da stamane, 6 febbraio, i nostri governi nazionali hanno nelle mani =
la prima stesura del documento contenente l'elenco dei settori che =
"siamo" disposti a "sottomettere" alle regole di non discriminazione del =
GATS ?

Innanzitutto conferma che sanita' ed istruzione non saranno (meglio =
sarebbe dire non sono) oggetto di negoziato. Purtroppo per energia ed =
acqua la realta' e' diversa poiche' sta scritto: "The draft offer =
proposes to further open to foreign competition sectors such as =
professional services, computer services, other business services, =
postal services, telecommunication services, distribution, environmental =
services, financial services, tourism and transport services."

Dunque l'UE mette sul mercato le nostre poste, le telecomunicazioni, la =
distribuzione, i servizi ambientali che, non dimentichiamolo, =
significano fognature, deupurazione e distribuzione di acqua potabile, i =
servizi finanziari e i trasporti. Insomma una buona fetta di servizi =
pubblici.

Il comunicato annuncia poi l'esclusione di una terza categoria di =
servizi, quelli audiovisivi, dopodiche' ripete le usuali garanzie per i =
regolamenti nazionali e benedice la proposta complessiva dell'Unione =
come il meglio per i cari Paesi in (eterna) via di sviluppo.

"This carefully constructed proposal will strengthen the EU's position =
in the Doha negotiations, because it addresses the interests of others, =
particularly developing countries."

Che dire ?=20
Rimane la soddisfazione per i tre settori esclusi, ma rimangono tutti =
gli altri problemi che avevamo indicato sinora.=20
Innanzitutto occorre andare con i piedi di piombo proprio su sanita' ed =
istruzione perche' fra le mani abbiamo solo delle dichiarazioni senza =
alcun valore legale, abbiamo davanti un paio di anni di negoziati in cui =
tutto potrebbe cambiare e l'esperienza della dichiarazione su trips e =
salute pubblica del novembre 2001 ci ha insegnato a non gridare vittoria =
prima del tempo. Oltretutto occorre dire che nell'attuale lista degli =
impegni GATS dell'UE gia' sono compresi questi due settori, per cui a =
questi impegni andranno comunque applicate le eventuali nuove regole =
generali che saranno negoziate perche' non bisogna dimenticare che i =
negoziati GATS hanno almeno due livelli: uno che mira ad aumentare i =
settori che ogni nazione si impegna a liberalizzare, l'altro a stabilire =
regole generali di non discriminazione che si applicano trasversalmente =
a tutti i settori e questinegoziati procedono.

Non possiamo non essere preoccupati del fatto che servizi pubblici come =
le poste, i trasporti e l'acqua siano stati confermati cone in =
"svendita". E per finire non possiamo che sentirci presi in giro quando =
si citano le offerte UE come in linea con l'obiettivo di uno sviluppo =
dei Paesi poveri.

L'UE ha detto di difendere i SUOI settori sanita' e istruzione ma ha =
richiesto la liberilizzazione di essi a molti paesi esteri compresi =
Paesi PVS, i quali stanno facendo fatica a seguire la complessita' dei =
negoziati. Ricordiamo che l'UE ha presentato richieste a ben 109 Paesi e =
ne ha ricevute solo 26 (questo e' il numero esatto visto che nel =
comunicato e' riportato erroneamente il numero 27), fra queste solo una =
da uno dei paesi meno sviluppati (il Mali).

Percio' chiediamo che l'UE smetta di essere ipocrita e se veramente =
vuole favorire lo sviluppo dei Paesi Poveri la smetta di chieder loro di =
aprire alle proprie imprese i mercati dei loro servizi pubblici, la =
smetta di chiedere regole su investimenti che hanno come unico obiettivo =
quello di difendere e favorire gli investitori esteri, ignorando i =
diritti deella gente ad una vita dignitosa, la smetta di spendere una =
mare di denaro per sovvenzionare l'esportazione di prodotti agricoli in =
questi paesi.

Riaffermiamo che e' vergognoso che i nostri governi abbiano solo 15 =
giorni per valutare e commentare la proposta che oggi hanno ricevuto, e =
ci lascia perplessi l'annuncio (a sorpesa) che il Parlamento Europeo =
ricevera' il documento che il 20 gennaio Lamy aveva definito non =
pubblicabile prima del 31 marzo, data di consegna in sede WTO. Speriamo =
che davvero sia cosi' anche se ci chiediamo che possibilita' abbia per =
modificare questo testo che secondo i piani della Commisisone sara' =
discusso ed approvato dal Comitato 133 in cinque incontri programmati =
dal 6 al 26 marzo.

Stiamo vivendo settimane estremamente importanti per la nostra vita =
quotidiana dei prossimi anni, visto che tutti usiamo trasporti, poste, =
telefoni e beviamo acqua. Il nostro governo non puo' far finta di nulla, =
il nostro ministero per la devoluzione non puo' ignorare un accordo che =
estende i poteri del WTO sui regolamenti approvati da regioni, province =
comuni e addirittura "da organismi non governativi nell'impegno dei =
poteri delegati da autorita' centrali, regionali o locali" (GATS ART. =
I). Il nostro viceministro alle Attivita' produttive, Adolfo Urso, non =
puo' lasciarci all'oscuro di quanto sta accadendo in questi negoziati.

Roberto Meregalli=20
Campagna "Questo mondo non =E8 in vendita"=20
Ass.Naz."Beati i Costruttori di Pace" - Rete di Lilliput=20
roberto.meregalli@???=20
tel. cellulare 348 9279038=20

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2002) Newsletter sui negoziati =
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Round Rete di Lilliput per =
un'economia di=20
giustizia 
Grazie Pascal ! Quando ieri (5 febbraio) Pascal Lamy, in una intervista a EbS =
(Europe by=20
Satellite), ha annunciato che sanita' ed istruzione non saranno incluse=20
nell'elenco di servizi "offerti" alla liberalizzazione del negoziato per =
il=20
rinnovo del GATS, abbiamo vissuto un attimo di intenso godimento e per =
un=20
istante ci siamo (per la prima volta), sentiti tutti dei Pascal Lamy !=20
Finalmente rappresentati dal nostro commissario europeo, =
capo-negoziatore per=20
conto dei 15 Paesi dell'Unione.
Che ci fosse da attendersi qualche cosa =
di nuovo lo=20
si era capito fin dal mattino, leggendo il Finantial Times che =
preannunciava una=20
dichiarazione a sorpresa della Commissione Europea, indicante =
l'esclusione dai=20
negoziati di ben quatttro settori: i citati sanita' ed instruzione oltre =
che i=20
servizi relativi all'acqua e all'energia.
"The European Union is expected to bow =
today to=20
political and popular concern about public services, by ruling out talks =
in the=20
Doha world trade round on further liberalisation of its health, =
education,=20
energy and water markets."
Nel pomeriggio, dopo la citata =
intervista di Lamy,=20
veniva diffuso l'atteso comunicato stampa della Commissione Europea e =
dopo gli=20
annunci si poteva constatare la consistenza della proposta =
europea.
Cosa dice questo benedetto comunicato =
che, non=20
dimentichiamolo annuncia che da stamane, 6 febbraio, i nostri governi =
nazionali=20
hanno nelle mani la prima stesura del documento contenente l'elenco dei =
settori=20
che "siamo" disposti a "sottomettere" alle regole di non discriminazione =
del=20
GATS ?
Innanzitutto conferma che sanita' ed =
istruzione non=20
saranno (meglio sarebbe dire non sono) oggetto di negoziato. Purtroppo =
per=20
energia ed acqua la realta' e' diversa poiche' sta scritto: "The draft =
offer=20
proposes to further open to foreign competition sectors such as =
professional=20
services, computer services, other business services, postal services,=20
telecommunication services, distribution, environmental services, =
financial=20
services, tourism and transport services."
Dunque l'UE mette sul mercato le nostre =
poste, le=20
telecomunicazioni, la distribuzione, i servizi ambientali che, non=20
dimentichiamolo, significano fognature, deupurazione e distribuzione di =
acqua=20
potabile, i servizi finanziari e i trasporti. Insomma una buona fetta di =
servizi=20
pubblici.
Il comunicato annuncia poi l'esclusione =
di una=20
terza categoria di servizi, quelli audiovisivi, dopodiche' ripete le =
usuali=20
garanzie per i regolamenti nazionali e benedice la proposta complessiva=20
dell'Unione come il meglio per i cari Paesi in (eterna) via di=20
sviluppo.
"This carefully constructed proposal =
will=20
strengthen the EU's position in the Doha negotiations, because it =
addresses the=20
interests of others, particularly developing countries."
Che dire ? Rimane la soddisfazione per i tre settori esclusi, ma rimangono =
tutti gli=20
altri problemi che avevamo indicato sinora. Innanzitutto occorre andare con i piedi di piombo proprio su =
sanita' ed=20
istruzione perche' fra le mani abbiamo solo delle dichiarazioni senza =
alcun=20
valore legale, abbiamo davanti un paio di anni di negoziati in cui tutto =

potrebbe cambiare e l'esperienza della dichiarazione su trips e salute =
pubblica=20
del novembre 2001 ci ha insegnato a non gridare vittoria prima del =
tempo.=20
Oltretutto occorre dire che nell'attuale lista degli impegni GATS =
dell'UE gia'=20
sono compresi questi due settori, per cui a questi impegni andranno =
comunque=20
applicate le eventuali nuove regole generali che saranno negoziate =
perche' non=20
bisogna dimenticare che i negoziati GATS hanno almeno due livelli: uno =
che mira=20
ad aumentare i settori che ogni nazione si impegna a liberalizzare, =
l'altro a=20
stabilire regole generali di non discriminazione che si applicano=20
trasversalmente a tutti i settori e questinegoziati =
procedono.
Non possiamo non essere preoccupati del =
fatto che=20
servizi pubblici come le poste, i trasporti e l'acqua siano stati =
confermati=20
cone in "svendita". E per finire non possiamo che sentirci presi in giro =
quando=20
si citano le offerte UE come in linea con l'obiettivo di uno sviluppo =
dei Paesi=20
poveri.
L'UE ha detto di difendere i SUOI =
settori sanita' e=20
istruzione ma ha richiesto la liberilizzazione di essi a molti paesi =
esteri=20
compresi Paesi PVS, i quali stanno facendo fatica a seguire la =
complessita' dei=20
negoziati. Ricordiamo che l'UE ha presentato richieste a ben 109 Paesi e =
ne ha=20
ricevute solo 26 (questo e' il numero esatto visto che nel comunicato e' =

riportato erroneamente il numero 27), fra queste solo una da uno dei =
paesi meno=20
sviluppati (il Mali).
Percio' chiediamo che l'UE smetta di =
essere=20
ipocrita e se veramente vuole favorire lo sviluppo dei Paesi Poveri la =
smetta di=20
chieder loro di aprire alle proprie imprese i mercati dei loro servizi =
pubblici,=20
la smetta di chiedere regole su investimenti che hanno come unico =
obiettivo=20
quello di difendere e favorire gli investitori esteri, ignorando i =
diritti=20
deella gente ad una vita dignitosa, la smetta di spendere una mare di =
denaro per=20
sovvenzionare l'esportazione di prodotti agricoli in questi =
paesi.
Riaffermiamo che e' vergognoso che i =
nostri governi=20
abbiano solo 15 giorni per valutare e commentare la proposta che oggi =
hanno=20
ricevuto, e ci lascia perplessi l'annuncio (a sorpesa) che il Parlamento =
Europeo=20
ricevera' il documento che il 20 gennaio Lamy aveva definito non =
pubblicabile=20
prima del 31 marzo, data di consegna in sede WTO. Speriamo che davvero =
sia cosi'=20
anche se ci chiediamo che possibilita' abbia per modificare questo testo =
che=20
secondo i piani della Commisisone sara' discusso ed approvato dal =
Comitato 133=20
in cinque incontri programmati dal 6 al 26 marzo.
Stiamo vivendo settimane estremamente =
importanti=20
per la nostra vita quotidiana dei prossimi anni, visto che tutti usiamo=20
trasporti, poste, telefoni e beviamo acqua. Il nostro governo non puo' =
far finta=20
di nulla, il nostro ministero per la devoluzione non puo' ignorare un =
accordo=20
che estende i poteri del WTO sui regolamenti approvati da regioni, =
province=20
comuni e addirittura "da organismi non governativi nell'impegno dei =
poteri=20
delegati da autorita' centrali, regionali o locali" (GATS ART. I). Il =
nostro=20
viceministro alle Attivita' produttive, Adolfo Urso, non puo' lasciarci=20
all'oscuro di quanto sta accadendo in questi negoziati. 
Roberto =
Meregalli=20
 Campagna "Questo =
mondo non =E8 in=20
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