[Forumgenzano] Vademecum Legale per Manifestanti a cura del …

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Szerző: Marco Cianfanelli
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Tárgy: [Forumgenzano] Vademecum Legale per Manifestanti a cura del Genoa Legal Forum
Per tutti coloro che vanno a Firenze, sperando che non c'=E8 ne sia=0D=0A=
assolutamente bisogno, e tutto sia una grande, colorata festa di pace =0D=
=0Avi segnalo questo documento che elenca una serie di cose di=0D=0Acui =E8=
indispensabile essere pienemente consapevoli.=0D=0A=0D=0Atratto da:=0D=0A=
https://www.inventati.org/mailman/public/forumroma/2002-=0D=0ANovember/00=
0299.html=0D=0A=0D=0AGenoa Legal Forum=0D=0AFortezza da Basso - Stanza 15=
=0D=0ATel. 0554972311 <=3D=3D=3D=3D=3D=3D Aggiungere alla rublica del C=
ell.=0D=0A=0D=0A=0D=0ACiao=0D=0AMarco=0D=0A=0D=0A=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=0D=0AVademecum Legale per Mani=
festanti a cura del Genoa Legal Forum=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ASUGGERIMENTI=
GENERALI=0D=0A=0D=0A=0D=0A1.. Portare sempre con s=E9 un documento di id=
entit=E0 (l'ideale =E8 la carta =0D=0Ad'identit=E0) ed esibirla sempre ad=
ogni richiesta dell'autorit=E0 (Polizia,=0D=0ACarabinieri, Finanza, Vigi=
li Urbani ecc.). In caso non si abbia con s=E9 =0D=0Ail documento =E8 obb=
ligatorio, se richiesti, declinare le proprie =0D=0Ageneralit=E0=0D=0Acor=
rette; l'autorit=E0 pu=F2 portare in ufficio la persona senza documenti =0D=
=0Aper una verifica della correttezza delle generalit=E0 e per una pi=F9 =
=0D=0Acompleta=0D=0Aidentificazione, pertanto avere con s=E9 un documento=
consente spesso di =0D=0Aevitare notevoli fastidi. Il rifiuto di general=
it=E0 =E8 reato punito in=0D=0Aalternativa con pena pecuniaria o pena det=
entiva. Fornire generalit=E0 =0D=0Afalse =E8 reato punito con pena pecuni=
aria o pena detentiva pi=F9 elevata. =0D=0ANel caso in cui la richiesta p=
rovenga da persone in borghese, si pu=F2 =0D=0Achiedere che la persona si=
qualifichi. Peraltro dopo che l'agente si =E8 =0D=0Aqualificato torna ob=
bligatorio fornire documenti e generalit=E0.=0D=0A=0D=0A=0D=0A2.. Cercare=
di evitare il dialogo diretto con le forze dell'ordine, =0D=0Alasciandol=
o eventualmente ai responsabili delle associazioni, per =0D=0Aevitare che=
anche le migliori intenzioni possano venire male =0D=0Ainterpretate.=0D=0A=
=0D=0A=0D=0A3.. Cercare di essere sempre vicini a qualche conoscente o an=
cor meglio =0D=0Adi rimanere aggregati per gruppi di affinit=E0, in modo =
da poter essersi=0D=0Areciprocamente di aiuto per ogni evenienza; cercare=
di tenere sempre =0D=0Agli occhi aperti su quello che succede intorno a =
s=E9, in modo che ogni=0D=0Amanifestante possa diventare un testimone di =
eventuali lesioni di =0D=0Adiritti che si possano verificare. =0D=0A=0D=0A=
=0D=0A=0D=0APOSSIBILI REATI =0D=0AFare un elenco dei reati che possono es=
sere commessi nel corso di una =0D=0Amanifestazione =E8 un grande eserciz=
io di fantasia, nel senso che ogni =0D=0Atipo di reato pu=F2 essere comme=
sso in occasione di una manifestazione. =0D=0AIn realt=E0 per=F2 quasi tu=
tti i reati sono facilmente comprensibili e non =0D=0A=E8 necessario una =
particolare spiegazione per capire, ad esempio, che =0D=0Acosa sono le le=
sioni personali, il danneggiamento, il furto, la rapina =0D=0Ae che chi c=
ommette fatti del genere approfittando della manifestazione, =0D=0Apu=F2 =
essere arrestato e risponde del suo comportamento. Teoricamente =E8 =0D=0A=
prevista l'aggravante di aver commesso i fatti in occasione di una =0D=0A=
nifestazione, ma generalmente non viene contestata. =0D=0A=0D=0ALa maggio=
ranza dei reati indicati sono puniti con pene non =0D=0Aelevatissime, ma =
prevedono la possibilit=E0, spesso esercitata, di =0D=0Aarrestare la pers=
ona colta=0D=0Ain flagranza di reato, ossia la persona che viene bloccata=
nel momento =0D=0Ain cui commette il reato o comunque subito dopo.=0D=0A=
=0D=0AVi sono invece alcuni reati che sono caratteristici ed intrinseci =0D=
=0Aproprio alle manifestazioni e possono essere commessi anche con =0D=0A=
comportamenti che a prima vista potrebbero sembrare legittimi. =0D=0A=0D=0A=
1) Resistenza a pubblico ufficiale (artt.336-339 c.p.).=0D=0A=0D=0ALa re=
sistenza a pubblico ufficiale =E8 punita se commessa con violenza o =0D=0A=
con minaccia. Per resistenza si intende il costringere un pubblico =0D=0A=
ufficiale a=0D=0Afare od omettere un atto del proprio ufficio o comunque =
impedirgli di =0D=0Acompiere un atto del proprio ufficio. In tal senso qu=
ando il pubblico =0D=0Aufficiale=0D=0Asta facendo una "carica", purch=E9 =
sia stata comandata legittimamente (ma =0D=0Asarebbe poi molto difficile =
dimostrare l'illegittimit=E0 della carica) sta=0D=0Acompiendo un atto del=
proprio ufficio. Per violenza si intende un =0D=0Aqualunque comportament=
o che comporta l'utilizzo della forza, mentre per =0D=0Aminaccia si inten=
de un qualunque comportamento che minaccia l'uso della =0D=0Aforza. In ta=
l senso =E8 considerata violenza anche il semplice strattone =0D=0Adato p=
er liberarsi dalla stretta con cui si viene trattenuti. Non =E8 =0D=0Ainv=
ece resistenza rimanere fermi, in piedi o per terra, o farsi =0D=0Atrasci=
nare. =C8 consentito l'arresto in flagranza. =0D=0A=0D=0A=0D=0A2)Radunata=
sediziosa (art.6654,655 c.p.).=0D=0ALa radunata sediziosa =E8 un insieme=
di almeno 10 persone che offende o =0D=0Aminacce la pubblica autorit=E0 =
o fa sorgere pericolo per il mantenimento=0D=0Adell'ordine pubblico. =C8 =
una norma che va letta collegata con la =0D=0Apossibilit=E0 per la pubbli=
ca autorit=E0 di disperdere una manifestazione =0D=0Anon autorizzata.=0D=0A=
=C8 infatti consentito all'Autorit=E0 disperdere una manifestazione non =0D=
=0Aautorizzata o comunque intimare di disperdere una manifestazione quand=
o =0D=0Aci siano=0D=0Aproblemi di ordine pubblico. In tal caso chi, per o=
bbedire =0D=0Aall'ingiunzione dell'Autorit=E0, si ritira dalla radunata, =
non =E8 =0D=0Apunibile. =C8 un reato che normalmente non viene contestato=
, ma =E8 una =0D=0Anorma importante per chiarire il funzionamento del sis=
tema. In ogni =0D=0Acaso non si pu=F2 essere arrestati solo per questo re=
ato. =0D=0A=0D=0A3)Travisamento (art.5 L.152/75).=0D=0A=0D=0A=C8 vietato =
l'uso di caschi protettivi, o di mezzi che rendano =0D=0Adifficoltoso il =
riconoscimento della persona, nelle manifestazioni =0D=0Apubbliche. Anche=
per questo reato non =E8 consentito l'arresto in =0D=0Aflagranza. =0D=0A=
=0D=0A4) Interruzione di pubblico servizio (art.340 c.p.).=0D=0A=0D=0AE' =
punito chi interrompe o turba il regolare svolgimento di un ufficio, =0D=0A=
un servizio pubblico o di pubblica necessit=E0. Non dovrebbero esserci =0D=
=0Aproblemi di questo genere, ma comunque =E8 necessario consentire il =0D=
=0Atransito dei mezzi di pubblica assistenza e di tutti i mezzi =0D=0Aese=
rcitanti un servizio pubblico. Potrebbero sorgere problemi anche in =0D=0A=
caso di blocco ferroviario, ma probabilmente in quei giorni non =0D=0Afun=
zioneranno treni. =0D=0A=0D=0A5)Atti osceni in luogo pubblico (art.527 c.=
p.).=0D=0A=C8 punito chi, in luogo pubblico, aperto o esposto al pubblico=
, compie =0D=0Aatti osceni. A Goteborg qualcuno ha salutato i Grandi del =
mondo con la =0D=0Aparte posteriore del proprio corpo. Anche se si spera =
che su reati di =0D=0Aquesto genere ci sia una certa tolleranza, data la =
loro sostanziale =0D=0Ainoffensivit=E0, comunque tale comportamento =E8 s=
anzionato con pena =0D=0Adetentiva, anche se non =E8 consentito l'arresto=
in flagranza.=0D=0A=0D=0A6) Istigazione a delinquere ed a disobbedire al=
le leggi (art.414-415 =0D=0Ac.p.).=0D=0A=C8 punito chi istiga altri a com=
mettere uno o pi=F9 reati o comunque a =0D=0Adisobbedire alle leggi di or=
dine pubblico. =C8 esclusa dalla sanzione la =0D=0Apura e semplice manife=
stazione del pensiero.=0D=0AQuesto significa che incitare una parte di co=
rteo che sta caricando al =0D=0Apolizia =E8 un'istigazione a delinquere, =
mentre sostenere la legittimit=E0 =0D=0Adi questo comportamento in una di=
scussione non =E8 reato. Trattandosi di =0D=0Aun reato di tipo ideologico=
viene contestato generalmente solo quando=0D=0Al'istigazione =E8 concret=
a ed =E8 relativa ad un reato particolarmente =0D=0Agrave. Ci=F2 non togl=
ie che alcuni comportamenti che spiegano come fare o =0D=0Aincitano tener=
e comportamenti illegittimi sono reati che rientrano in =0D=0Aquesta fatt=
ispecie, per la quale =E8 prevista anche la possibilit=E0 di =0D=0Aarrest=
o in flagranza. =0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ACOMPORTAMENTO IN CASO DI ARRESTO=0D=
=0A=0D=0AIn caso di arresto =E8 comunque sempre opportuno mantenere un =0D=
=0Acomportamento il pi=F9 calmo possibile ed evitare liti o discussioni c=
on =0D=0Ale forze dell'ordine che hanno operato l'arresto o addette alla =
=0D=0Acustodia. Generalmente =E8 inutile lamentarsi con un agente dell'op=
erato =0D=0Adel suo collega, serve solo a farsi guardare male anche da =0D=
=0Aquell'agente. =C8 opportuno non rilasciare nessun tipo di dichiarazion=
e =0D=0Asu quello che =E8 avvenuto, neanche a livello informale.=0D=0A=C8=
invece necessario nominare l'avvocato e chiedere che venga informato =0D=
=0Aimmediatamente del proprio arresto. L'avvocato infatti ha la =0D=0Apos=
sibilit=E0 di comunicare con l'arrestato anche subito dopo l'avvenuto =0D=
=0Aarresto o fermo e quindi =E8 l'unica persona che pu=F2 in qualche modo=
=0D=0Aintervenire per impedire=0D=0Aabusi o problemi ulteriori. Si posso=
no nominare fino ad un massimo di 2 =0D=0Adifensori. In ogni caso sappiat=
e che al massimo entro 4 giorni verrete=0D=0Acondotti davanti al Giudice =
per la convalida dell'arresto; in caso di =0D=0Apersona incensurata e di =
arresto per fatti non particolarmente gravi =E8 =0D=0Apossibile=0D=0Ache =
il P.M. decida la scarcerazione immediata e quindi essere liberati =0D=0A=
dopo una sola notte. Ma ATTENZIONE non potrete telefonare voi al vostro=0D=
=0Aavvocato per cui dovrete dire che non vi ricordate il nome e che la =0D=
=0Apolizia telefoni a uno dei numeri del centro giuridico che ve lo =0D=0A=
rintraccer=E0. =0D=0A=0D=0A=0D=0ARECAPITI PER GARANTIRSI IL PATROCINIO LE=
GALE=0D=0A=0D=0AGenoa Legal Forum=0D=0A=0D=0AFortezza da Basso - Stanza 1=
5=0D=0A=0D=0ATel. 055 4972311=0D=0A=0D=0Ae.mail info@???=0D=
=0A=0D=0A=0D=0AVademecum Legale per Media Attivisti=0D=0Adi Federico Mica=
li (avvocato), tratto da "Media Activism" Ed. Derive =0D=0AApprodi, p.90=0D=
=0A=0D=0A=0D=0AVADEMECUM INDYMEDIA=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0AQuesto vademecu=
m vuole dare una visione di insieme dei diritti dei =0D=0Amedia-attivisti=
durante le manifestazioni di piazza, in particolar modo =0D=0Aper chi=0D=
=0Aopera in "zone calde". Le aree del diritto da considerare sono =0D=0Am=
olteplici e vanno da aspetti di diritto costituzionale (libert=E0 di =0D=0A=
manifestazione del=0D=0Apensiero), fino a fattispecie di ordine penale. I=
fatti purtroppo ci =0D=0Ainsegnano come, specialmente in occasioni di ma=
nifestazioni pubbliche, =0D=0Atali=0D=0Adiritti vengano spesso compressi =
sulla base di un asserito quanto =0D=0Agenerico potere di tutela dell'ord=
ine pubblico:=0D=0Aabbiamo dunque dovuto inserire anche considerazioni ch=
e potrebbero =0D=0Aessere utili a quanti si trovassero in situazioni spia=
cevoli atte a =0D=0Acompromettere=0D=0Ail diritto di cronaca da loro rapp=
resentato, o addirittura la libert=E0 =0D=0Apersonale. Questo non sempre =
servir=E0 ad ottenere un rispetto dei propri =0D=0Adiritti,=0D=0Ama la co=
noscenza e la consapevolezza di questi pu=F2 essere spesso l'arma =0D=0Am=
igliore, oltre a dare la possibilit=E0 di ottenere, in seguito, =0D=0Agiu=
stizia per=0D=0Aquanto accaduto.=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0AUN INTRODUZ=
IONE SCHEMATICA=0D=0A=0D=0AIl diritto di cronaca =E8 e rimane uno dei car=
dini fondamentali del =0D=0Anostro ordinamento e non ammette in linea di =
massima restrizioni (allo =0D=0Astato attuale=0D=0Anessuna ordinanza pref=
ettizia vieta le riprese nelle zone gialla e =0D=0Arossa); non =E8 quindi=
necessario provvedere a richiedere permessi =0D=0Aparticolari, che=0D=0A=
riguardano eventualmente il diritto di accesso a determinate aree =0D=0Ap=
iuttosto che il diritto di effettuare riprese.=0D=0A=0D=0AAllo stesso mod=
o non vi sono limiti predeterminati agli oggetti delle =0D=0Ariprese che =
dunque possono essere utilizzate per rendere pubblico quanto=0D=0Aaccadut=
o ed eventualmente anche per fungere da prova ove si proceda =0D=0Agiudiz=
ialmente.=0D=0A=0D=0AIl tesserino di giornalista non garantisce diritti m=
aggiori a chi lo =0D=0Apossiede; pu=F2 essere eventualmente utile per dim=
ostrare l'intento =0D=0Alavorativo=0D=0Apiuttosto che facinoroso, ma diff=
icilmente sar=E0 tenuto in =0D=0Aconsiderazione.=0D=0A=0D=0A=C8 estremame=
nte difficile opporsi al sequestro del nastro o della =0D=0Apellicola pro=
prio perch=E9 pu=F2 contenere immagini che mostrano fatti di =0D=0Areato =
e come=0D=0Atali utilizzabili successivamente dal Pubblico Ministero: il =
sequestro =0D=0Aper=F2 deve sempre essere motivato e l'interessato pu=F2 =
successivamente =0D=0Aopporsi e=0D=0Achiedere una copia del materiale (ma=
i tempi non sono brevi).=0D=0A=0D=0A=0D=0ANon sembra giustificabile inve=
ce il sequestro della telecamera o della =0D=0Amacchina fotografica propr=
io perch=E9 non incarnano di per s=E9 un reato.=0D=0A=0D=0A=B7=0D=0AIn og=
ni caso =E8 utile contestare al sequestrante la validit=E0 del =0D=0Asequ=
estro, chiederne le motivazioni che non possono essere diverse da =0D=0Aq=
uelle esposte e=0D=0Ain caso contrario contestargliele, anche ipotizzando=
un abuso d'ufficio =0D=0Adel Pubblico Ufficiali (art. 323 codice penale)=
. =C8 altres=EC utile non =0D=0Aessere=0D=0Asoli in modo da poter avere t=
estimonianze (e questa circostanza pu=F2 =0D=0Aessere fatta notare), cosi=
come prendere gli estremi del sequestrante.=0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=
=0A=0D=0APer una maggiore garanzia di recuperare il materiale sequestrato=
sar=E0 =0D=0Aopportuno contrassegnare in modo indelebile nastri e teleca=
mere.=0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ADurante le manifestazioni =E8=
necessario essere riconoscibili (quindi a =0D=0Avolto scoperto) ed ident=
ificabili mediante documento di identit=E0 valido =0D=0Ae in=0D=0Abuono s=
tato. =0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ANel caso in cui un agente di=
polizia voglia identificare un =0D=0Amanifestante, questi pu=F2 insister=
e perch=E9 l'accertamento sia fatto sul =0D=0Aposto e mediante=0D=0Aprese=
ntazione di carta di identit=E0: la conduzione in centrale infatti =0D=0A=
dovrebbe avvenire solo per arresto o fermo in caso di commissione di =0D=0A=
reati. =C8=0D=0Anecessario per=F2 ricordare che =E8 reato anche il solo e=
ssere presente =0D=0Anelle zone il cui=0D=0Aingresso =E8 inibito per ordi=
nanza.=0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ANel caso di arresto o fermo,=
purtroppo non c'=E8 molto da fare se non =0D=0Anominare un legale di fid=
ucia il quale per=F2 a sua volta potr=E0 solo =0D=0Aassistervi per=0D=0Al=
'interrogatorio davanti al Pubblico Ministero. Nei casi meno gravi =0D=0A=
tuttavia =E8 facile che verrete rilasciati dopo la compilazione di un =0D=
=0Averbale=0D=0Acontenente le motivazioni, salvo poi essere indagati in r=
elazione al =0D=0Areato a voi ascritto.=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0AIl V=
ademecum=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0A1. La libert=E0 di manifestazione del pen=
siero.=0D=0A=0D=0ATutti hanno il diritto di manifestare liberamente il pr=
oprio pensiero =0D=0Acon la parola, lo scritto e ogni altro mezzo di diff=
usione. =0D=0A(Costituzione della=0D=0ARepubblica, art. 21 c.1) Ogni pers=
ona ha diritto alla libert=E0 di =0D=0Aespressione. Questo diritto compre=
nde la libert=E0 di opinione e la =0D=0Alibert=E0 di ricevere=0D=0Ao di c=
omunicare le informazioni e le idee, senza ingerenze da parte di =0D=0Apu=
bbliche autorit=E0 e senza considerazione di frontiere. (Convenzione =0D=0A=
Europea=0D=0Adei Diritti dell'Uomo, art.10) Gli unici limiti alla libert=E0=
di =0D=0Amanifestazione del pensiero possono essere rilevati soltanto=0D=
=0Aall'interno della stessa Costituzione, quando questa libert=E0 si pong=
a =0D=0Ain contrasto con altri interessi egualmente rilevanti e tutelati.=
Il =0D=0Acontrasto=0D=0Api=F9 comune =E8 quello che spesso si pone tra d=
iritto di cronaca ed alcuni =0D=0Adiritti della personalit=E0, come l'ono=
re, l'immagine e la riservatezza =0D=0A(quali=0D=0Alimiti si trova un gio=
rnalista di fronte a possibili violazioni della =0D=0Areputazione di un s=
oggetto). In questo senso la Corte Costituzionale =E8=0D=0Aintervenuta a =
tutela del diritto di cronaca, ritenuto prevalente anche =0D=0Anel caso d=
i un contenuto ingiurioso o diffamatorio, in presenza per=F2 di =0D=0Aalc=
uni=0D=0Arequisiti, quali la verit=E0 della notizia (o la verit=E0 putati=
va connessa =0D=0Aall'attendibilit=E0 della fonte), la sua utilit=E0 soci=
ale, e la forma =0D=0Acivile=0D=0Adell'esposizione dei fatti e della loro=
valutazione.=0D=0A=0D=0A=0D=0A2. Diritto all'immagine=0D=0A=0D=0APartico=
larmente importante =E8 invece - per quello che ci riguarda ed in =0D=0Ar=
apporto alle riprese video - la relazione tra diritto di cronaca e =0D=0A=
diritto=0D=0Ad'immagine del soggetto ripreso o fotografato. Anche in ques=
to caso il =0D=0Adiritto all'immagine cede di fronte al diritto di cronac=
a quando la=0D=0Ariproduzione dell'immagine =E8 giustificata dalla notori=
et=E0 o =0D=0Adall'ufficio pubblico coperto, da necessit=E0 di giustizia =
o polizia, da =0D=0Ascopi scientifici,=0D=0Adidattici e culturali, o quan=
do la riproduzione =E8 collegata a fatti, =0D=0Aavvenimenti, cerimonie di=
interesse pubblico o svoltisi in pubblico =0D=0A(art. 97=0D=0Alegge diri=
tto d'autore 22.4.1941 n.633). In tutti questi casi, infatti, =0D=0Anon =E8=
necessario il=0D=0Aconsenso dell'interessato. Non potr=E0 quindi in ogni=
caso farsi =0D=0Ariferimento al diritto all'immagine per impedire o osta=
colare la =0D=0Aripresa o la=0D=0Afotografia di eventi svoltisi in pubbli=
co=0D=0A=0D=0A=0D=0A3. Leggi di pubblica sicurezza e riunioni in luogo pu=
bblico=0D=0A=0D=0AL'articolo 17 della Costituzione garantisce il diritto =
dei cittadini di =0D=0Ariunirsi pacificamente e senz'armi, tuttavia per l=
e riunioni in luogo =0D=0Apubblico=0D=0A=E8 richiesto un mero preavviso a=
lle autorit=E0 che possono vietarle =0D=0Asoltanto per comprovati motivi =
di sicurezza o di incolumit=E0 pubblica. =0D=0ANel caso del G8=0D=0Adi Ge=
nova, opera infatti un divieto di manifestazione e di riunione per =0D=0A=
le zone gialla e rossa, giustificato appunto da motivi di sicurezza e=0D=0A=
incolumit=E0 pubblica. Per quanto riguarda le norme che tutelano il =0D=0A=
mantenimento dell'ordine pubblico, sono tutt'ora operanti le vecchie =0D=0A=
norme del Testo=0D=0AUnico delle Leggi di Pubblica Sicurezza - familiarme=
nte chiamato TULPS =0D=0Ao anche solo Testo Unico - n.773 del 18.6.1931 (=
pieno regime fascista).=0D=0AL'articolo 1 delega all'Autorit=E0 di pubbli=
ca sicurezza, sia essa =0D=0Aprovinciale o locale, il mantenimento=0D=0Ad=
ell'ordine pubblico. In occasione del G8, vista l'eccezionalit=E0 e la =0D=
=0Agrave necessit=E0 pubblica della circostanza, sar=E0 probabilmente il =
=0D=0APrefetto, che=0D=0Aincarna l'autorit=E0 provinciale di pubblica sic=
urezza, o il Questore su =0D=0Aautorizzazione del Prefetto, ad assumere t=
emporaneamente la direzione =0D=0Adei=0D=0Aservizi di pubblica sicurezza =
(restando cosi sospesa la competenza =0D=0Adell'autorit=E0 locale di pubb=
lica sicurezza - capo dell'ufficio di =0D=0Apubblica=0D=0Asicurezza del l=
uogo, come questore nel capoluogo di provincia e =0D=0Afunzionari prepost=
i al commissariato di polizia, o, in mancanza, =0D=0Asindaco). Il=0D=0APr=
efetto, nel caso di urgenza o per grave necessit=E0 pubblica, ha poi =0D=0A=
facolt=E0 di adottare (di solito con ordinanza) i provvedimenti =0D=0Aind=
ispensabili per=0D=0Ala tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, pr=
ovvedimenti che, =0D=0Aper assumere efficacia universale nell'ambito terr=
itoriale della =0D=0Acircoscrizione=0D=0Aamministrativa, hanno bisogno di=
essere pubblicati, ai sensi dell'art. =0D=0A2 del Testo Unico e in quest=
o=0D=0Asenso si giustifica la divisione in zone della citt=E0 di Genova. =
=0D=0AL'articolo 18 del Testo Unico stabilisce le regole generali che dev=
ono =0D=0Atenersi in caso=0D=0Adi "riunioni pubbliche": oltre al citato a=
vviso si ribadisce il potere =0D=0Adel questore di impedire la manifestaz=
ione o di prescrivere modalit=E0 di =0D=0Atempo e=0D=0Adi luogo. E' neces=
sario ricordare anche il quinto comma che prescrive =0D=0Ala pena dell'ar=
resto fino ad un anno e l'ammenda da lire =0D=0Aquattrocentomila ad un=0D=
=0Amilione per chi contravviene a tali prescrizione. Anche nel caso di =0D=
=0Amanifestazione autorizzata il Testo Unico tiene a precisare che =E8 =0D=
=0Afacolt=E0 della=0D=0Aforza pubblica sciogliere la riunione in vari e g=
enerici casi anche con =0D=0Al'uso della forza (ma solo formale invito e.=
.. dopo tre squilli di =0D=0Atromba!),=0D=0Anonch=E9 perseguire legalment=
e le persone che si rifiutano di eseguire =0D=0Al'ordine di disciogliment=
o.=0D=0AE' pleonastico ricordare come, infatti, l'uso della forza pubblic=
a sia =0D=0Anormalmente attuato. =0D=0A=0D=0A=0D=0A4. Poteri generali del=
le forze di pubblica sicurezza=0D=0A=0D=0ASenza addentrarsi in questa sed=
e nei diversi e molteplici poteri =0D=0Adell'autorit=E0 di pubblica sicur=
ezza (alcuni peraltro gi=E0 accennati), =E8 =0D=0Ainvece utile=0D=0Asoffe=
rmarsi su quelle che sono le circostanze che possono portare =0D=0Aall'ac=
compagnamento in caserma o, nelle peggiori delle ipotesi, =0D=0Aall'arres=
to o al=0D=0Afermo di polizia.=0D=0A=0D=0A=0D=0AIdentificazione - Innanzi=
tutto - sempre ai sensi del Testo Unico, art. =0D=0A4 - ogni soggetto dev=
e poter essere identificato ed =E8 facolt=E0 =0D=0Adell'autorit=E0=0D=0Ap=
rocedere a rilievi segnaletici per coloro che non siano in grado di =0D=0A=
essere identificati: =E8 quindi assolutamente consigliabile portare con =0D=
=0As=E9 un=0D=0Adocumento di riconoscimento valido (Carta di Identit=E0 o=
Passaporto) ed =0D=0Ain buono stato. La persona accompagnata per l'ident=
ificazione pu=F2 essere=0D=0Atrattenuta negli uffici di polizia solo per =
il tempo effettivamente =0D=0Anecessario all'identificazione e comunque n=
on oltre le 12=0D=0Aore. L'esigenza di identificazione pu=F2 essere spess=
o utilizzata =0D=0Aarbitrariamente al fine di condurre negli uffici di po=
lizia soggetti =0D=0Apotenzialmente=0D=0Ascomodi; =E8 utile in questi cas=
i, e dove non sia ipotizzabile altro =0D=0Areato, insistere per una ident=
ificazione sul posto mediante i documenti =0D=0Acitati.=0D=0ARiconoscibil=
it=E0 - Ogni soggetto deve poi essere sempre riconoscibile, =0D=0Aed =E8 =
dunque vietato ai sensi dell'art.5 della legge 152 del 1975, l'uso =0D=0A=
di=0D=0Aqualsiasi mezzo idoneo a mascherare le persone (caschi, fazzolett=
i, =0D=0Asciarpe ecc.) in modo da impedire o renderne difficoltoso il =0D=
=0Ariconoscimento.=0D=0AArresto e fermo - Arresto e fermo vengono messi i=
n atto nel caso di =0D=0Acommissione di un'ipotesi di reato che ovviament=
e pu=F2 essere di vario =0D=0Atipo (dal=0D=0Adanneggiamento, alle lesioni=
, resistenza a pubblico ufficiale, delitti =0D=0Acontro l'incolumit=E0 pu=
bblica, di devastazione=0D=0Ae saccheggio etc. oltre alle citate violazio=
ni del Testo Unico). E' =0D=0Autile ricordare in questo senso che non sus=
siste pi=F9 il reato di =0D=0Aoltraggio a=0D=0Apubblico ufficiale, ma rim=
ane il reato pi? generale di ingiuria (anche =0D=0Ase in caso di ingiuria=
non =E8 applicabile la misura dell'arresto o del =0D=0Afermo).=0D=0A=0D=0A=
=0D=0A5. Diritti del fermato e abusi delle autorit=E0=0D=0A=0D=0ADopo que=
sta generica quanto allarmistica carrellata di possibili capi =0D=0Adi im=
putazione anche per chi solo intenda oltrepassare la fantomatica =0D=0Ali=
nea=0D=0Arossa o manifestare nella zona gialla, e prima di focalizzarci s=
u =0D=0Atelecamere e apparecchi fotografici, pu=F2 essere utile sapere qu=
ali=0D=0Asiano i diritti di chi si trovi ad essere fermato dalle forze =0D=
=0Adell'ordine e, pretestuosamente o meno, venga condotto in caserma. La =
=0D=0Apersona=0D=0Aaccompagnata per l'identificazione, come gi=E0 detto, =
pu=F2 essere =0D=0Atrattenuta negli uffici di polizia solo per il tempo e=
ffettivamente =0D=0Anecessario=0D=0Aall'identificazione e comunque non ol=
tre le 12 ore. Nei casi di arresto =0D=0Ao fermo, quindi in casi pi=F9 gr=
avi, i film insegnano che =E8 possibile =0D=0Anominare=0D=0Aun difensore =
di fiducia, cosi come di non rispondere. La Polizia =0D=0AGiudiziaria dov=
r=E0 a questo punto immediatamente avvertire il=0D=0APubblico Ministero c=
he a sua volta dovr=E0 richiedere la convalida =0D=0Adell'arresto o del f=
ermo al Giudice entro 48 ore. Il Giudice avr=E0 a sua =0D=0Avolta 48 ore=0D=
=0Asuccessive per=0D=0Adecidere (massimo 96 ore in tutto salvo i casi dav=
vero gravi in cui =0D=0Averr=E0 applicata una misura cautelare o un=0D=0A=
processo per direttissima). L'ipotesi pi=F9 probabile per=F2 potr=E0 esse=
re =0D=0Ail rilascio subito dopo la formalizzazione dei fatti commessi, s=
alvo poi=0D=0Al'aprirsi di un procedimento penale nei confronti del ferma=
to. Nel =0D=0Acorso di operazioni di polizia, gli agenti possono oltre ch=
e =0D=0Aidentificare,=0D=0Aanche effettuare perquisizioni motivandole in =
modo generico. Delle =0D=0Aperquisizioni deve per=F2 essere redatto verba=
le che contenga le =0D=0Amotivazioni ed una=0D=0Acopia di questo deve ess=
ere consegnata all'interessato. Il Codice =0D=0APenale contempla anche un=
a serie di reati (delitti contro la=0D=0Alibert=E0 personali, articoli 60=
5 e seguenti), che possono essere =0D=0Acommessi dalle forze dell'ordine =
che abusano del loro potere (il =0D=0Aproblema sar=E0 poi=0D=0Aprovarlo).=
Il reato pi=F9 grave =E8 quello del sequestro di persona =0D=0Acommesso =
da un pubblico ufficiale con abuso dei suoi poteri (605=0D=0Acodice penal=
e), all'arresto illegale (606), all'abuso di autorit=E0 =0D=0Acontro arre=
stati o detenuti (misure di rigore non consentite dalla =0D=0Alegge) fino=
alle=0D=0Aperquisizioni e ispezioni personali arbitrarie (609) e al gene=
rico =0D=0Aabuso d?ufficio (323).=0D=0A=0D=0A=0D=0A6. Sequestro di attrez=
zature e materiale foto-video=0D=0A=0D=0APassate esperienze dei media att=
ivisti riferiscono che non =E8 =0D=0Ainfrequente l'ipotesi del sequestro =
di attrezzature e/o materiale foto =0D=0Ae video, e anche=0D=0Ain questo =
caso il diritto di cronaca si scontra con poteri ampiamente =0D=0Ageneric=
i concessi alle forze dell'ordine per la tutela dell'ordine =0D=0Apubblic=
o.=0D=0AL'ipotesi di un tale sequestro ricadrebbe nell'art. 253 del codic=
e di =0D=0Aprocedura penale (c.p.p.) - il c.d. sequestro probatorio - att=
uabile da =0D=0Aparte=0D=0Adell'autorit=E0 di polizia giudiziaria in tutt=
i i casi in cui sia =0D=0Anecessario per acquisire dei mezzi di prova rel=
ativi ad un reato (si=0D=0Aparla di cose pertinenti al reato oltre che di=
corpo del reato, ma =0D=0Aquest'ultimo non =E8 il nostro caso a meno che=
la telecamera stessa non =0D=0Avenga tirata=0D=0Ain testa a qualcuno). S=
equestro di video o pellicole - Purtroppo, nel =0D=0Acaso di nastro video=
o pellicola fotografica, il sequestro potrebbe =0D=0Avenire=0D=0Aconvali=
dato dal fatto che il mezzo stesso contenga immagini che =0D=0Al'Autorit=E0=
potrebbe utilizzare per indagini di possibili ipotesi =0D=0Adelittuose (=
nei=0D=0Aconfronti di terzi piuttosto che del giornalista es. immagini ch=
e =0D=0Ariprendono saccheggi o assalti alle forze di polizia).=0D=0AStant=
e l'immediata impossibilit=E0 di impedire il sequestro, =E8 un diritto =0D=
=0Adell'interessato - ai sensi dell'articolo 258 co.3 c.p.p. - farsi =0D=0A=
rilasciare=0D=0Acopia del verbale di sequestro contenente il motivo del p=
rovvedimento. =0D=0AIl sequestro verr=E0 poi convalidato, con decreto mot=
ivato, dal Pubblico=0D=0AMinistero nelle 96 ore successive (se non dovess=
e convalidarlo il =0D=0Amateriale verr=E0 restituito immediatamente): tal=
e decreto verr=E0 =0D=0Anotificato=0D=0Aall'interessato che potr=E0 di co=
nseguenza opporsi in due modi:=0D=0A=0D=0A- con istanza di dissequestro r=
ivolta al Pubblico Ministero=0D=0A=0D=0A- con richiesta di riesame dirett=
a al Tribunale entro10 giorni dalla =0D=0Anotifica del decreto=0D=0A=0D=0A=
All'interno della richiesta di riesame o con apposita istanza, =0D=0Al'in=
teressato potr=E0 chiedere che l'autorit=E0 giudiziaria estragga copia =0D=
=0Adegli atti e ne=0D=0Arestituisca gli originali, anche se appare improb=
abile che tale =0D=0Arichiesta venga accolta quando le immagini vengano e=
ffettivamente =0D=0Autilizzate ai fini=0D=0Adell'inchiesta e di eventuali=
processi.=0D=0AIl sequestro probatorio non sar=E0, in ogni caso, definit=
ivo essendo =0D=0Aconnesso alle esigenze della prova, ma i tempi di resti=
tuzione - anche =0D=0Ain caso di=0D=0Aaccoglimento delle istanze presenta=
te - non saranno brevi. Sequestro di =0D=0Atelecamera o macchina fotograf=
ica - Non pare invece ammissibile a =0D=0Atermine di=0D=0Alegge il seques=
tro della telecamera o della macchina fotografica, =0D=0Astrumenti inidon=
ei di per se' ad essere considerati corpo del reato o =0D=0Acose=0D=0Aper=
tinenti il reato (almeno che un?ordinanza del Prefetto o del =0D=0AQuesto=
re non proibisca fotografie e riprese all'interno delle aree =0D=0Adefini=
te: al=0D=0Amomento l'ordinanza del Prefetto che designa le zone rossa e =
gialla non =0D=0Ane fa menzione, e dunque non le vieta). Ovviamente nei f=
atti sar=E0 =0D=0Aprobabile=0D=0Ache le forze dell'ordine tendano a seque=
strare=0D=0Aproprio l'apparato foto-video, come sar=E0 altrettanto probab=
ile che non =0D=0Avi sia spazio per il dialogo e per l'esposizioni delle =
proprie ragioni. =0D=0AIn=0D=0Aquesto caso rimane valido quanto detto sop=
ra relativamente alla copia =0D=0Adel verbale e alle successive istanze c=
he relativamente al sequestro di=0D=0Atelecamere e macchine fotografiche =
hanno sicuramente maggiori =0D=0Apossibilit=E0 di essere accolte. Consigl=
i pratici - Rimangono dei =0D=0Aconsigli pratici che=0D=0Apossono essere =
utili per recuperare il materiale sequestrato: in questo =0D=0Asenso =E8 =
buona norma marcare apparecchi, nastri e pellicole in modo da =0D=0Arende=
rli=0D=0Asuccessivamente riconoscibili. Nel caso di sequestro, ove questo=
sia =0D=0Apossibile, cercare di identificare il sequestrante anche per m=
ezzo di =0D=0Acartellino=0D=0Ao numero di matricola che dovrebbe essere e=
sposto; =E8 anche importante =0D=0Acercare di non=0D=0Aessere isolati e d=
unque aver modo di contattare anche in seguito =0D=0Aqualcuno che abbia v=
isto la scena e possa testimoniare.=0D=0AQuando poi vi siano dei margini =
di dialogo chiedere sempre il motivo =0D=0Adel sequestro, pretendere copi=
a del verbale e cercare di dissuadere il=0D=0Asequestrante sulla base di =
quanto sovra esposto e all'ipotesi =0D=0Adell'abuso d'ufficio del Pubblic=
o Ufficiale (art.323) in particolare =0D=0Anel caso in cui=0D=0Atenti di =
sequestrare la telecamera.=0D=0A=0D=0A=0D=0A7. Conclusioni e consigli pra=
tici=0D=0A=0D=0AL'ampia fetta di diritto trattata (sia pur in maniera est=
remamente =0D=0Ariassuntiva) costituisce il background minimo di conoscen=
ze giuridiche =0D=0Ache=0D=0Apotrebbero venire utili proprio per interloq=
uire con chi tenta di =0D=0Aeffettuare prevaricazioni indebite.=0D=0AIl c=
ondizionale =E8 ovviamente d'obbligo perch=E9 non esistono rimedi =0D=0Ai=
mmediati ma solo successivi, ma proprio per questo =E8 bene ridurre al =0D=
=0Aminimo le=0D=0Aoccasioni di contrasto. =0D=0A=0D=0A=0D=0ARimaniamo a d=
isposizione per ulteriori chiarimenti:=0D=0A=0D=0AIndymedia Italia: j21@i=
ndymedia.org=0D=0A=0D=0AStudiomedia: studiomedia@???.=0D=0A=0D=
=0AAugurandoci- ovviamente- che non ve ne sia bisogno.=0D=0A=0D=0A=0D=0AG=
enoa Legal Forum=0D=0A=0D=0AFortezza da Basso - Stanza 15=0D=0A=0D=0ATel.=
055 4972311=0D=0A=0D=0Ae.mail info@???=0D=0A=0D=0A------=
------------------------------------------------------------------=0D=0AR=
oma SF - Gruppo Comunicazione=0D=0A