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E' tutto a:
http://www.gisti.org/dossiers/sans-papiers/index.html
APPELLO PER LA REGOLARIZZAZIONE DI TUTTI I SANS-PAPIER IN EUROPA=20
>La situazione dei sans-papiers, problema ricorrente in Francia, non =
costituisce una particolarit=E0 nazionale. Dappertutto in Europa, le =
stesse persone in situazioni di miseria aspettano un destino migliore. =
E' a questo livello che si pone la questione ed =E8 l'Europa a dover =
rispondere.=20
>=20
>Ai sans-papiers che, da molte settimane, fanno sentire, ancora una =
volta, la loro voce, il governo francese risponde con una istruzione ai =
prefetti che chiede di esaminare i dossiers caso per caso tenendo conto =
del =AB piano sociale ed umano =BB. Il ministro dell'Interno, Nicolas =
Sarkozy, sostenendo di proporsi una politica =AB equilibrata =BB e =AB =
conforme agli interessi della Francia =BB in materia di immigrazione, =
promette una legge che dar=E0 al governo =AB i mezzi giuridici di =
bloccare i fenomeni che, a giusto titolo, esasperano i Francesi =BB. Si =
sa che l'espulsione dei sans-papier =E8 irrealizzabile dal punto di =
vista materiale, economico e anche semplicemente umano. Che ne sar=E0 di =
quelli che non saranno regolarizzati?=20
>=20
>Nessuna allusione, in queste dichiarazioni, alla dimensione europea, =
che dovrebbe oramai guidare ogni iniziativa degli Stati membri =
dell'Unione europea in materia di politica di asilo e di immigrazione.=20
>=20
>=20
>Nessuna attenzione, durante il Consiglio europeo di Siviglia del giugno =
2002, una cui gran parte =E8 stata dedicata alla futura politica di =
immigrazione e di asilo, ai diritti dei principali interessati, i =
cittadini degli Stati terzi.=20
>=20
>Nessuna menzione di coloro che sono residenti di fatto e vengono =
chiamati sans-papiers o clandestini.=20
>Ancora una volta, l'essenziale del dibattito si =E8 svolto sulla =
sorveglianza delle frontiere, la possibilit=E0 di riammissione nei Paesi =
d'origine, la cooperazione poliziesca nella lotta all'immigrazione =
clandestina.=20
>L'Europa, man mano che si costruisce, elabora delle regole che, secondo =
i suoi governanti, pretendono di =AB gestire i flussi migratori =BB.=20
>=20
>Chiudere agli uni l'accesso al territorio europeo, organizzare =
l'entrata di altri - coloro dei quali le economia europee ed i sistemi =
pensionistici avrebbero bisogno - questa =E8 la =AB gestione =BB che ci =
viene annunciata.=20
>=20
>In attesa della grande armonizzazione annunciata delle politiche =
migratorie europee, in ciascuno degli Stati dell'Unione si inaspriscono =
gli atteggiamenti. Quanto alla gestione, le regolamentazioni come le =
pratiche amministrative sono il pi=F9 delle volte un cocktail di =
repressione, sospetto di frode, diniego di diritto. Talvolta, quando i =
movimenti dei sans-papier suscitano importanti manifestazioni di =
solidariet=E0, i poteri pubblici procedono a grandi regolarizzazioni. =
Poi ricominciano a produrre situazioni di non diritto per coloro che =
assomigliano agli schiavi del terzo millennio.=20
>=20
>Le istanze politiche dell'Unione europee lavorano ai testi sul diritto =
al ricongiungimento familiare o sulle norme minime d'accoglienza per i =
richiedenti asilo, per esempio, ma, se evocano la necessit=E0 di lottare =
contro il razzismo e la xenofobia, danno scarsa importanza ai diritti =
dei residenti stranieri, e soprattutto in alcun caso a quelli illegali, =
che sono tali per effetto di politiche discriminatorie.=20
>=20
>Ora =E8 tempo che si discuta, per l'appunto, a livello europeo, di un =
vero e proprio diritto dei migranti.=20
>=20
>Poich=E9 loro sono qui. Decine, forse centinaia di migliaia sul =
complesso del territorio europeo. Vale a dire una goccia d'acqua =
rispetto al disordine che regna sul pianeta. Una goccia d'acqua che =
viene presentata come una marea o un flusso insostenibile, alimentando =
in tal modo la xenofobia e il razzismo.=20
>=20
>Questi cittadini di paesi poveri, instabili o in guerra hanno scelto =
l'Europa, per sempre o per qualche anno.=20
>=20
>Quasi sempre vi lavorano, talvolta vi allevano i figli, alcuni =
partecipano alla vita del loro quartiere, agiscono nell'ambiente =
prossimo. Molti svolgono un ruolo importante nell'aiuto allo sviluppo =
del loro villaggio o della loro regione, o pi=F9 semplicemente nella =
sopravvivenza di numerosi parenti rimasti in patria. Essi dunque =
contribuiscono alla ricchezza economica e culturale dell'Europa e allo =
sviluppo del resto del mondo.=20
>=20
>Risulta intollerabile che tali persone, alcune delle quali vivono da =
noi oramai da anni, restino escluse del tutto dal quello che fonda la =
cittadinanza, vivano nella costante paura dell'espulsione, si vedano =
private di elementari diritti e siano preda di criminali di ogni genere =
: datori di lavoro illegali, locatari indegni, prosseneti, ecc.=20
>=20
>L'argomento dell' =AB irrealismo =BB opposto a coloro che si indignano =
del destino che =E8 riservato a queste persone =E8 stato da tempo =
dimostrato infondato : i sans-papier europei sono qui perch=E9 trovano =
lavoro e se avessero veri e propri diritti potrebbero pagare i loro =
contributi previdenziali e molti creerebbero attivit=E0 e posti di =
lavoro. Non =E8 stato mai dimostrato il rischio di attirare =
eccessivamente i migranti e la libera circolazione verso l'Europa =
favorirebbe anche movimenti in senso contrario, con la partenza =
spontanea di alcuni di coloro che vengono qui a cercare la loro fortuna. =
>=20
>E' certo, invece, che il rispetto dei valori dello Stato di diritto =
implica la lotta contro ogni forma di diseguaglianza e non si pu=F2 =
accettare che a taluni vengano conferiti degli status subalterni.=20
>=20
>Per questi motivi riteniamo giusto chiedere=20
>=20
> a.. che tutti i residenti di fatto sul territorio dell'Unione europea =
ottengano un permesso di soggiorno l=E0 dove essi vivono ;=20
>=20
> b.. che le istanze politiche europee obblighino gli Stati membri a =
tutelare queste persone contro coloro che cercano di sfruttarli ed a =
garantire loro l'accesso ai diritti che derivano dalla loro presenza e =
dal loro lavoro ;=20
>=20
> c.. che gli Stati dell'Unione europea decidano misure volte ad =
eliminare la situazione degli stranieri senza diritti, istituendo uno =
status di residente europeo ;=20
>=20
> d.. che l'Europa inserisca fra i suoi principi la libera circolazione =
per tutti, cittadini dell'Unione o di Stati terzi ;=20
>=20
> e.. che nell'immediato sia risolta la situazione degli attuali =
sans-papier, con una direttiva che obblighi gli Stati membri a procedere =
alla regolarizzazione di tutti.=20
>=20
>=20
>13 settembre 2002=20
>
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ancora=20
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Francesi =BB. Si sa che l'espulsione dei sans-papier =E8 irrealizzabile =
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l'entrata di altri - coloro dei quali le economia europee ed i sistemi=20
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politiche=20
migratorie europee, in ciascuno degli Stati dell'Unione si inaspriscono =
gli=20
atteggiamenti. Quanto alla gestione, le regolamentazioni come le =
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amministrative sono il pi=F9 delle volte un cocktail di repressione, =
sospetto di=20
frode, diniego di diritto. Talvolta, quando i movimenti dei sans-papier=20
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a grandi regolarizzazioni. Poi ricominciano a produrre situazioni di non =
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