[Cerchio] migranti

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Autor: Khorakhané-Trezzi
Datum:  
Betreff: [Cerchio] migranti
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=20
Il Senato approva il testo: entrer=E0 in vigore dopo la pubblicazione
Norme pi=F9 severe per gli immigrati: obbligatorie le impronte digitali
Immigrazione, s=EC definitivo
alla legge Bossi-Fini
Si potr=E0 regolarizzare solo una colf per famiglia
Ordine del giorno sui clandestini che lavorano nelle imprese



ROMA - Con 146 voti favorevoli, 89 contrari e tre astenuti, il Senato ha =
approvato definitivamente la legge Bossi-Fini sull'immigrazione. Entro =
breve - dopo la firma del presidente della Repubblica e la pubblicazione =
sulla Gazzetta ufficiale - le nuove regole per l'ingresso e la =
permanenza in Italia degli immigrati entreranno dunque in vigore. In =
aula, la maggioranza ha votato compatta sulla legge, dopo aver approvato =
un ordine del giorno che impegna il governo a varare a breve un =
provvedimento sui clandestini che lavorano nelle imprese italiane. Hanno =
votato no i senatori dell'Ulivo, mentre quelli di Rifodazione comunista =
hanno abbandonato l'aula.

"Oggi si volta pagina - ha commentato Renato Schifano, capogruppo di =
Forza Italia al Senato - con la nuova legge nasce la vera accoglienza, =
la vera integrazione unita alla fermezza e alla lotta reale alla =
clandestinit=E0". Dura la reazione dell'opposizione: il presidente dei =
senatori Ds Gavino Angius ha parlato di "provvedimento cinico, =
intollerante, razzista, indegno di un paese civile qual =E8 il nostro".




Il voto odierno manda dunque definitivamente in pensione la legge =
Turco-Napolitano, che fino a oggi regolava l'ingresso dei clandestini, e =
introduce norme pi=F9 severe per chi arriva in Italia.

In particolare, chi chieder=E0 il permesso di soggiorno o il suo rinnovo =
sar=E0 obbligato fornire le proprie impronte digitali, la durata del =
permesso di soggiorno sar=E0 ridotta a due anni e legata al contratto di =
lavoro, saranno dati pi=F9 poteri alle navi della Marina Militare per =
bloccare le carrette che trasportano i clandestini e saranno introdotti =
sconti di pena per gli scafisti pentiti che collaboreranno per fermare =
il traffico dei clandestini. La nuova legge non prevede pi=F9 inoltre la =
figura dello sponsor, il soggetto - privato cittadino o impresa - che =
fino a oggi poteva chiamare direttamente l'immigrato extracomunitario a =
lavorare in Italia: nel futuro l'assunzione dovr=E0 passare attraverso =
gli elenchi di richiedenti presso gli uffici diplomatici e consolari. =
Per quanto riguarda le colf, sar=E0 possibile regolarizzarne una per =
famiglia: illimitato, invece, il numero di "badanti": ovviamente =
purch=E9 ne sia dimostrata la necessit=E0.

(11 luglio 2002)=20

=20

=20

SCHEDA / La legge punto per punto
Dalle impronte digitali
alla regolarizzazione colf



ROMA - Impronte digitali per gli immigrati che chiedono il permesso di =
soggiorno o il rinnovo; abolizione dello sponsor; permesso di soggiorno =
della durata di due anni legato al contratto di lavoro; regolarizzazione =
per colf e badanti; pi=F9 poteri alle navi della Marina Militare per =
bloccare le carrette che trasportano i clandestini; sconti di pena per =
gli scafisti pentiti; ricongiungimenti familiari. Queste alcune delle =
novit=E0 contenute nella nuova legge sulla immigrazione, battezzata =
Bossi-Fini, che manda definitivamente in pensione la Turco-Napolitano =
anche se da essa attinge alcuni elementi come riguardo alle espulsioni.
Questi, nel dettaglio, i punti essenziali della nuova legge =
sull'immigrazione.

Permesso di soggiorno: verr=E0 concesso solo allo straniero che gi=E0 =
possiede un contratto di lavoro e durer=E0 due anni. Se l'immigrato =
resta senza lavoro dovr=E0 tornare in patria. Per quanto riguarda la =
carta di soggiorno si passa da cinque a sei anni per il periodo di =
soggiorno necessario affinch=E8 lo straniero possa ottenere la carta di =
soggiorno che non ha nessun termine di scadenza.

Impronte digitali: agli immigrati che chiedono il permesso di soggiorno, =
ma anche per chi ne chiede il rinnovo, verranno rilevate le impronte =
digitali.

Espulsioni: come nella legge Turco-Napolitano lo straniero senza =
permesso di soggiorno viene espulso per via amministrativa. Se privo di =
documenti viene portato in un centro di permanenza per sessanta giorni, =
la Turco-Napolitano ne prevedeva trenta, durante i quali si svolgeranno =
le pratiche per l'identificazione. Nel caso non venga identificato al =
clandestino viene intimato a lasciare il territorio entro tre giorni, =
prima erano quindici. Lo straniero espulso che rientra nel nostro paese =
senza permesso commette un reato.

Sportello unico: in ogni provincia verr=E0 istituito presso la =
prefettura uno sportello unico per l'immigrazione responsabile =
dell'assunzione dei lavoratori stranieri.




Colf e badanti: ciascuna famiglia potr=E0 regolarizzare una sola colf, =
nessun limite invece per le badanti di persone handicappate, anziane e =
malate. La denuncia per la regolarizzazione dovr=E0 essere presentata =
entro due mesi dall'entrata in vigore della legge alla =
prefettura-ufficio territoriale del governo competente per territorio.

Sponsor: cancellata la figura dello sponsor, uno degli elementi =
caratterizzanti la legge Turco-Napolitano.

Garanzie sulla casa: il datore di lavoro dovr=E0 fornire garanzie sulla =
disponibilit=E0 di un alloggio per il lavoratore immigrato.

Multe per i datori di lavoro: il datore di lavoro che fa lavorare =
extracomunitari privi del permesso di soggiorno, o con permessi scaduti =
o peggio falsi, rischia l'arresto da tre mesi ad un anno e multe fino a =
5.000 euro per ogni lavoratore non in regola.

Contributi previdenziali: gli immigrati extracomunitari per i quali sono =
stati versati anche meno di cinque anni di contributi potranno =
riscattarli ma solo al raggiungimento dei 65 anni.

Infermieri professionisti: per la carenza di infermieri professionisti =
gli extracomunitari che svolgono questa attivit=E0 saranno sottratti =
alle norme sui flussi ed entreranno a far parte delle categorie =
speciali. Anche per gli sportivi professionisti =E8 previsto un 'giro di =
vite'. Il ministero della cultura emaner=E0 ogni anno un decreto per =
stabilire il tetto per quanti svolgeranno la loro attivit=E0 sportiva =
nel nostro paese, tetto da distribuire tra le varie federazioni.

La Marina contro il traffico di clandestini: le navi della Marina =
militare italiana avranno pi=F9 poteri per bloccare le carrette del mare =
con carichi di clandestini.

Ricongiungimenti familiari: il cittadino extracomunitario, ovviamente in =
regola con i permessi, pu=F2 chiedere di essere raggiunto dal coniuge, =
dal figlio minore o dai figli maggiorenni purch=E8 a carico e a =
condizione che non possano provvedere al proprio sostentamento. =
Ricongiungimenti sono previsti anche per i genitori degli =
extracomunitari a condizione che abbiano compiuto i 65 anni e se nessun =
altro figlio possa provvedere al loro sostentamento. Per quanto riguarda =
i minori non accompagnati da parenti ammessi per almeno tre anni ad un =
progetto di integrazione sociale e civile di un ente pubblico o privato =
avranno il permesso di soggiorno al compimento del diciottesimo anno. =
Diventati maggiorenni l'ente gestore del progetto dovr=E0 garantire e =
provare che l'extracomunitario si trovava in Italia da non meno di =
quattro anni, aveva seguito il progetto di integrazione da non meno di =
tre, possiede una casa, frequenta corsi di studio o lavora oppure =E8 in =
possesso di un contratto di lavoro. I permessi di soggiorno a minori o =
ex vanno sottratti alle quote di ingresso definite ogni anno.

Ambasciate: per fronteggiare le esigenze straordinarie che la nuova =
legge sull'immigrazione porter=E0 =E8 stabilito che le rappresentanze =
diplomatiche e gli uffici consolari potranno assumere ottanta persone. =
Per prevenire l'immigrazione clandestina il ministero dell'Interno =
potr=E0 inviare presso ambasciate o consolati funzionari di polizia.

Decreto quote facoltativo: diventa facoltativo il decreto del presidente =
del consiglio per determinare il numero di extracomunitari che ogni anno =
possono entrare in Italia.

Visto d'ingresso: non pu=F2 entrare nel nostro paese chi rappresenta una =
minaccia per l'ordine pubblico perch=E8 condannato per traffico di =
stupefacenti, favoreggiamento all'immigrazione clandesetina, =
sfruttamento della prostituzione o dei minori.

Pene ridotte per scafisti pentiti: sconti di pena fino alla met=E0 per =
gli scafisti pentiti se collaboreranno con le forze dell'ordine e la =
magistratura per individuare e catturare organizzatori e manovali della =
tratta di persone.

Falsi matrimoni: il permesso di soggiorno sar=E0 revocato se ottenuto =
attraverso un finto matrimonio con un cittadino italiano o con uno =
straniero regolarizzato. A questa norma c'=E8 un'eccezione: se dal =
matrimonio sono nati figli.

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Colf, le procedure per
metterle in regola



ROMA - Con l'approvazione al Senato della legge Fini-Bossi =
sull'immigrazione, migliaia di famiglie italiane che si avvalgono =
dell'aiuto di colf e badanti clandestine saranno costrette a =
regolarizzare la loro posizione a partire dalla pubblicazione della =
legge sulla Gazzetta Ufficiale e non oltre i prossimi 15 giorni. Ecco, =
in sintesi, le tappe della procedura, scadenze e adempimenti che si =
dovranno rispettare.

PER CHI LAVORA ALMENO DA TRE MESI

Sar=E0 possibile regolarizzare tutte le badanti e le colf clandestine =
(ma in questo secondo caso non pi=F9 di una per famiglia) che lavorano =
in Italia da almeno tre mesi prima dell'entrata in vigore della riforma. =
In pratica, tutte coloro che hanno cominciato a lavorare in Italia prima =
del mese di aprile 2002.

REGOLARIZZAZIONE POSSIBILE
FINO A SETTEMBRE ALLA POSTA
La sanatoria sar=E0 possibile solo nei due mesi successivi all'entrata =
in vigore della legge. Fino a settembre, dunque, i datori di lavoro =
avranno tempo per presentare l'apposita domanda. Che dovr=E0 essere =
consegnata agli sportelli della posta. Far=E0 dunque fede la data del =
timbro postale ai fini del rispetto della scadenza. Saranno quindi le =
poste a trasmettere la documentazione a questure e prefetture.




COSTO: UN TRIMESTRE CONTRIBUTIVO
A FONDO PERDUTO
Il costo della regolarizzazione si paga con il versamento alla posta a =
favore dell'Inps su appositi moduli di una cifra pari all'importo di un =
trimestre contributivo a fondo perduto, senza altre penali o interessi.

"DICHIARAZIONE DI EMERSIONE":
COSA BISOGNA INDICARE
I documenti da presentare alla posta nei prossimi 60 giorni consistono =
in una "dichiarazione di emersione" che dovr=E0 essere compilata dal =
datore di lavoro. Alla quale dovranno anche essere allegate copie del =
versamento del trimestre contributivo a fondo perduto effettuato in =
precedenza e copia dell'impegno comune con il lavoratore a stipulare =
successivamente il "contratto di soggiorno". La "dichiarazione di =
emersione", per essere ammissibile, deve contenere: 1) le generalit=E0 =
del datore di lavoro e una dichiarazione che attesti la sua cittadinanza =
italiana o la sua regolare permanenza in Italia; 2) le generalit=E0 e la =
nazionalit=E0 del lavoratore da regolarizzare, con l'impegno ad =
assicurare al lavoratore un alloggio a norma di legge per la durata del =
rapporto; 3) l'indicazione del tipo e delle modalit=E0 del lavoro che =
sar=E0 svolto e della data di inizio del rapporto di lavoro clandestino; =
4) l'indicazione della retribuzione convenuta che non deve essere =
inferirore a quella prevista dal contratto nazionale delle colf.

CONVOCAZIONE DELLE PARTI DALLA PREFETTURA PER RILASCIO
PERMESSO E FIRMA CONTRATTO
Presentata la domanda in posta, in pratica, datori di lavoro e colf =
clandestine dovranno soltanto aspettare. La prefettura e la questura, =
una volta ottenuta la documentazione dalla posta, dovranno in venti =
giorni verificare d'ufficio l'assenza di impedimenti legali o penali =
alla stipula del contratto successivo. Ottenuto il nulla osta dalla =
questura, la prefettura =E8 obbligata a convocare le parti (in pratica =
non prima di un mese dalla presentazione della domanda alla Posta) per =
la firma del contratto di soggiorno da parte di datore di lavoro e =
lavoratore ed il rilascio del permesso di soggiorno allo straniero.

IL CONTRATTO DI SOGGIORNO
Il contratto di soggiorno per colf e badanti deve prevedere, a partire =
dalla responsabilit=E0 per l'alloggio dello straniero, tutti gli =
elementi richiesti dalla nuova legge per tutte le altre categorie di =
lavoratori stranieri.

DURATA DEL PERMESSO: UN ANNO
A differenza dei permessi di soggiorno ordinari, quelli rilasciati a =
colf e badanti finora clandestine dureranno solo un anno ma saranno =
rinnovabili alla scadenza qualora permangano le condizioni del rilascio.

DA 2 A 9 MESI DI CARCERE
PER CHI DICHIARA IL FALSO
Chi dichiarer=E0 consapevolmente il falso nella dichiarazione di =
emersione o nel successivo contratto rischia una pena da due a nove mesi =
di carcere.

(11 luglio 2002)=20


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extracomunitari a=20
condizione che abbiano compiuto i 65 anni e se nessun altro figlio possa =

provvedere al loro sostentamento. Per quanto riguarda i minori non =
accompagnati=20
da parenti ammessi per almeno tre anni ad un progetto di integrazione =
sociale e=20
civile di un ente pubblico o privato avranno il permesso di soggiorno al =

compimento del diciottesimo anno. Diventati maggiorenni l'ente gestore =
del=20
progetto dovr=E0 garantire e provare che l'extracomunitario si trovava =
in Italia=20
da non meno di quattro anni, aveva seguito il progetto di integrazione =
da non=20
meno di tre, possiede una casa, frequenta corsi di studio o lavora =
oppure =E8 in=20
possesso di un contratto di lavoro. I permessi di soggiorno a minori o =
ex vanno=20
sottratti alle quote di ingresso definite ogni =
anno.<BR><BR><B>Ambasciate</B>:=20
per fronteggiare le esigenze straordinarie che la nuova legge =
sull'immigrazione=20
porter=E0 =E8 stabilito che le rappresentanze diplomatiche e gli uffici =
consolari=20
potranno assumere ottanta persone. Per prevenire l'immigrazione =
clandestina il=20
ministero dell'Interno potr=E0 inviare presso ambasciate o consolati =
funzionari di=20
polizia.<BR><BR><B>Decreto quote facoltativo</B>: diventa facoltativo il =
decreto=20
del presidente del consiglio per determinare il numero di =
extracomunitari che=20
ogni anno possono entrare in Italia.<BR><BR><B>Visto d'ingresso</B>: non =
pu=F2=20
entrare nel nostro paese chi rappresenta una minaccia per l'ordine =
pubblico=20
perch=E8 condannato per traffico di stupefacenti, favoreggiamento =
all'immigrazione=20
clandesetina, sfruttamento della prostituzione o dei =
minori.<BR><BR><B>Pene=20
ridotte per scafisti pentit</B>i: sconti di pena fino alla met=E0 per =
gli scafisti=20
pentiti se collaboreranno con le forze dell'ordine e la magistratura per =

individuare e catturare organizzatori e manovali della tratta di=20
persone.<BR><BR><B>Falsi matrimoni:</B> il permesso di soggiorno sar=E0 =
revocato=20
se ottenuto attraverso un finto matrimonio con un cittadino italiano o =
con uno=20
straniero regolarizzato. A questa norma c'=E8 un'eccezione: se dal =
matrimonio sono=20
nati figli.<o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=3DMsoNormal><o:p>&nbsp;</o:p></P>
<P class=3DMsoNormal><B><SPAN=20
style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 16pt; =
mso-bidi-font-size: 12.0pt">Colf,=20
le procedure per</SPAN></B><B><SPAN=20
style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: =
16pt"><BR></SPAN></B><B><SPAN=20
style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 16pt; =
mso-bidi-font-size: 12.0pt">metterle=20
in regola</SPAN></B><B><SPAN=20
style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 16pt"><BR=20
style=3D"mso-special-character: line-break"><BR=20
style=3D"mso-special-character: line-break"></SPAN></B><SPAN=20
style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: =
9pt"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=3DMsoNormal=20
style=3D"mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><B><SPAN =

style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 9pt">ROMA -=20
</SPAN></B><SPAN style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: =
9pt">Con=20
l'approvazione al Senato della legge Fini-Bossi sull'immigrazione, =
migliaia di=20
famiglie italiane che si avvalgono dell'aiuto di colf e badanti =
clandestine=20
saranno costrette a regolarizzare la loro posizione a partire dalla=20
pubblicazione della legge sulla Gazzetta Ufficiale e non oltre i =
prossimi 15=20
giorni. Ecco, in sintesi, le tappe della procedura, scadenze e =
adempimenti che=20
si dovranno rispettare.<BR><BR><B>PER CHI LAVORA ALMENO DA TRE=20
MESI</B><BR><BR>Sar=E0 possibile regolarizzare tutte le badanti e le =
colf=20
clandestine (ma in questo secondo caso non pi=F9 di una per famiglia) =
che lavorano=20
in Italia da almeno tre mesi prima dell'entrata in vigore della riforma. =
In=20
pratica, tutte coloro che hanno cominciato a lavorare in Italia prima =
del mese=20
di aprile 2002.<BR><BR><B>REGOLARIZZAZIONE POSSIBILE<BR>FINO A =
SETTEMBRE</B>=20
<B>ALLA POSTA</B><BR>La sanatoria sar=E0 possibile solo nei due mesi =
successivi=20
all'entrata in vigore della legge. Fino a settembre, dunque, i datori di =
lavoro=20
avranno tempo per presentare l'apposita domanda. Che dovr=E0 essere =
consegnata=20
agli sportelli della posta. Far=E0 dunque fede la data del timbro =
postale ai fini=20
del rispetto della scadenza. Saranno quindi le poste a trasmettere la=20
documentazione a questure e prefetture.<BR><BR=20
style=3D"mso-special-character: line-break"><BR=20
style=3D"mso-special-character: line-break"><o:p></o:p></SPAN></P>
<P class=3DMsoNormal=20
style=3D"mso-margin-top-alt: auto; mso-margin-bottom-alt: auto"><B><SPAN =

style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 9pt">COSTO: UN =
TRIMESTRE=20
CONTRIBUTIVO<BR>A FONDO PERDUTO</SPAN></B><SPAN=20
style=3D"COLOR: black; FONT-FAMILY: Verdana; FONT-SIZE: 9pt"><BR>Il =
costo della=20
regolarizzazione si paga con il versamento alla posta a favore dell'Inps =
su=20
appositi moduli di una cifra pari all'importo di un trimestre =
contributivo a=20
fondo perduto, senza altre penali o interessi.<BR><BR><B>"DICHIARAZIONE =
DI=20
EMERSIONE":<BR>COSA BISOGNA INDICARE</B><BR>I documenti da presentare =
alla posta=20
nei prossimi 60 giorni consistono in una "dichiarazione di emersione" =
che dovr=E0=20
essere compilata dal datore di lavoro. Alla quale dovranno anche essere =
allegate=20
copie del versamento del trimestre contributivo a fondo perduto =
effettuato in=20
precedenza e copia dell'impegno comune con il lavoratore a stipulare=20
successivamente il "contratto di soggiorno". La "dichiarazione di =
emersione",=20
per essere ammissibile, deve contenere: 1) le generalit=E0 del datore di =
lavoro e=20
una dichiarazione che attesti la sua cittadinanza italiana o la sua =
regolare=20
permanenza in Italia; 2) le generalit=E0 e la nazionalit=E0 del =
lavoratore da=20
regolarizzare, con l'impegno ad assicurare al lavoratore un alloggio a =
norma di=20
legge per la durata del rapporto; 3) l'indicazione del tipo e delle =
modalit=E0 del=20
lavoro che sar=E0 svolto e della data di inizio del rapporto di lavoro=20
clandestino; 4) l'indicazione della retribuzione convenuta che non deve =
essere=20
inferirore a quella prevista dal contratto nazionale delle=20
colf.<BR><BR><B>CONVOCAZIONE DELLE PARTI DALLA PREFETTURA PER=20
RILASCIO<BR>PERMESSO E FIRMA CONTRATTO</B><BR>Presentata la domanda in =
posta, in=20
pratica, datori di lavoro e colf clandestine dovranno soltanto =
aspettare. La=20
prefettura e la questura, una volta ottenuta la documentazione dalla =
posta,=20
dovranno in venti giorni verificare d'ufficio l'assenza di impedimenti =
legali o=20
penali alla stipula del contratto successivo. Ottenuto il nulla osta =
dalla=20
questura, la prefettura =E8 obbligata a convocare le parti (in pratica =
non prima=20
di un mese dalla presentazione della domanda alla Posta) per la firma =
del=20
contratto di soggiorno da parte di datore di lavoro e lavoratore ed il =
rilascio=20
del permesso di soggiorno allo straniero.<BR><BR><B>IL CONTRATTO DI=20
SOGGIORNO</B><BR>Il contratto di soggiorno per colf e badanti deve =
prevedere, a=20
partire dalla responsabilit=E0 per l'alloggio dello straniero, tutti gli =
elementi=20
richiesti dalla nuova legge per tutte le altre categorie di lavoratori=20
stranieri.<BR><BR><B>DURATA DEL PERMESSO: UN ANNO</B><BR>A differenza =
dei=20
permessi di soggiorno ordinari, quelli rilasciati a colf e badanti =
finora=20
clandestine dureranno solo un anno ma saranno rinnovabili alla scadenza =
qualora=20
permangano le condizioni del rilascio.<BR><BR><B>DA 2 A 9 MESI DI =
CARCERE<BR>PER=20
CHI DICHIARA IL FALSO</B><BR>Chi dichiarer=E0 consapevolmente il falso =
nella=20
dichiarazione di emersione o nel successivo contratto rischia una pena =
da due a=20
nove mesi di carcere.<BR><BR><I>(11 luglio 2002)</I>=20
<o:p></o:p></SPAN></P></FONT></DIV></BODY></HTML>

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