[Forumgenzano] Vademecum Legale per Manifestanti a cura del …

=0D=0APer tutti coloro che vanno a Firenze, sperando che non c'=E8 ne sia=
=0D=0Aassolutamente bisogno, e tutto sia una grande, colorata festa di pa=
ce =0D=0Avi segnalo questo documento che elenca una serie di cose di=0D=0A=
cui =E8 indispensabile essere pienemente consapevoli.=0D=0A=0D=0Atratto d=
a:=0D=0Ahttps://www.inventati.org/mailman/public/forumroma/2002-=0D=0ANov=
ember/000299.html=0D=0A=0D=0AGenoa Legal Forum=0D=0AFortezza da Basso - S=
tanza 15=0D=0ATel. 0554972311 <=3D=3D=3D=3D=3D=3D Aggiungere alla rubli=
ca del Cell.=0D=0A=0D=0A=0D=0ACiao=0D=0AMarco=0D=0A=0D=0A=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=
=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=3D=0D=0AVademecum Legale pe=
r Manifestanti a cura del Genoa Legal Forum=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ASUGGER=
IMENTI GENERALI=0D=0A=0D=0A=0D=0A1.. Portare sempre con s=E9 un documento=
di identit=E0 (l'ideale =E8 la carta =0D=0Ad'identit=E0) ed esibirla sem=
pre ad ogni richiesta dell'autorit=E0 (Polizia,=0D=0ACarabinieri, Finanza=
, Vigili Urbani ecc.). In caso non si abbia con s=E9 =0D=0Ail documento =E8=
obbligatorio, se richiesti, declinare le proprie =0D=0Ageneralit=E0=0D=0A=
corrette; l'autorit=E0 pu=F2 portare in ufficio la persona senza document=
i =0D=0Aper una verifica della correttezza delle generalit=E0 e per una p=
i=F9 =0D=0Acompleta=0D=0Aidentificazione, pertanto avere con s=E9 un docu=
mento consente spesso di =0D=0Aevitare notevoli fastidi. Il rifiuto di ge=
neralit=E0 =E8 reato punito in=0D=0Aalternativa con pena pecuniaria o pen=
a detentiva. Fornire generalit=E0 =0D=0Afalse =E8 reato punito con pena p=
ecuniaria o pena detentiva pi=F9 elevata. =0D=0ANel caso in cui la richie=
sta provenga da persone in borghese, si pu=F2 =0D=0Achiedere che la perso=
na si qualifichi. Peraltro dopo che l'agente si =E8 =0D=0Aqualificato tor=
na obbligatorio fornire documenti e generalit=E0.=0D=0A=0D=0A=0D=0A2.. Ce=
rcare di evitare il dialogo diretto con le forze dell'ordine, =0D=0Alasci=
andolo eventualmente ai responsabili delle associazioni, per =0D=0Aevitar=
e che anche le migliori intenzioni possano venire male =0D=0Ainterpretate=
.=0D=0A=0D=0A=0D=0A3.. Cercare di essere sempre vicini a qualche conoscen=
te o ancor meglio =0D=0Adi rimanere aggregati per gruppi di affinit=E0, i=
n modo da poter essersi=0D=0Areciprocamente di aiuto per ogni evenienza; =
cercare di tenere sempre =0D=0Agli occhi aperti su quello che succede int=
orno a s=E9, in modo che ogni=0D=0Amanifestante possa diventare un testim=
one di eventuali lesioni di =0D=0Adiritti che si possano verificare. =0D=0A=
=0D=0A=0D=0A=0D=0APOSSIBILI REATI =0D=0AFare un elenco dei reati che poss=
ono essere commessi nel corso di una =0D=0Amanifestazione =E8 un grande e=
sercizio di fantasia, nel senso che ogni =0D=0Atipo di reato pu=F2 essere=
commesso in occasione di una manifestazione. =0D=0AIn realt=E0 per=F2 qu=
asi tutti i reati sono facilmente comprensibili e non =0D=0A=E8 necessari=
o una particolare spiegazione per capire, ad esempio, che =0D=0Acosa sono=
le lesioni personali, il danneggiamento, il furto, la rapina =0D=0Ae che=
chi commette fatti del genere approfittando della manifestazione, =0D=0A=
pu=F2 essere arrestato e risponde del suo comportamento. Teoricamente =E8=
=0D=0Aprevista l'aggravante di aver commesso i fatti in occasione di una=
=0D=0Anifestazione, ma generalmente non viene contestata. =0D=0A=0D=0ALa=
maggioranza dei reati indicati sono puniti con pene non =0D=0Aelevatissi=
me, ma prevedono la possibilit=E0, spesso esercitata, di =0D=0Aarrestare =
la persona colta=0D=0Ain flagranza di reato, ossia la persona che viene b=
loccata nel momento =0D=0Ain cui commette il reato o comunque subito dopo=
.=0D=0A=0D=0AVi sono invece alcuni reati che sono caratteristici ed intri=
nseci =0D=0Aproprio alle manifestazioni e possono essere commessi anche c=
on =0D=0Acomportamenti che a prima vista potrebbero sembrare legittimi. =0D=
=0A=0D=0A1) Resistenza a pubblico ufficiale (artt.336-339 c.p.).=0D=0A=0D=
=0ALa resistenza a pubblico ufficiale =E8 punita se commessa con violenza=
o =0D=0Acon minaccia. Per resistenza si intende il costringere un pubbli=
co =0D=0Aufficiale a=0D=0Afare od omettere un atto del proprio ufficio o =
comunque impedirgli di =0D=0Acompiere un atto del proprio ufficio. In tal=
senso quando il pubblico =0D=0Aufficiale=0D=0Asta facendo una "carica", =
purch=E9 sia stata comandata legittimamente (ma =0D=0Asarebbe poi molto d=
ifficile dimostrare l'illegittimit=E0 della carica) sta=0D=0Acompiendo un=
atto del proprio ufficio. Per violenza si intende un =0D=0Aqualunque com=
portamento che comporta l'utilizzo della forza, mentre per =0D=0Aminaccia=
si intende un qualunque comportamento che minaccia l'uso della =0D=0Afor=
za. In tal senso =E8 considerata violenza anche il semplice strattone =0D=
=0Adato per liberarsi dalla stretta con cui si viene trattenuti. Non =E8 =
=0D=0Ainvece resistenza rimanere fermi, in piedi o per terra, o farsi =0D=
=0Atrascinare. =C8 consentito l'arresto in flagranza. =0D=0A=0D=0A=0D=0A2=
)Radunata sediziosa (art.6654,655 c.p.).=0D=0ALa radunata sediziosa =E8 u=
n insieme di almeno 10 persone che offende o =0D=0Aminacce la pubblica au=
torit=E0 o fa sorgere pericolo per il mantenimento=0D=0Adell'ordine pubbl=
ico. =C8 una norma che va letta collegata con la =0D=0Apossibilit=E0 per =
la pubblica autorit=E0 di disperdere una manifestazione =0D=0Anon autoriz=
zata.=0D=0A=C8 infatti consentito all'Autorit=E0 disperdere una manifesta=
zione non =0D=0Aautorizzata o comunque intimare di disperdere una manifes=
tazione quando =0D=0Aci siano=0D=0Aproblemi di ordine pubblico. In tal ca=
so chi, per obbedire =0D=0Aall'ingiunzione dell'Autorit=E0, si ritira dal=
la radunata, non =E8 =0D=0Apunibile. =C8 un reato che normalmente non vie=
ne contestato, ma =E8 una =0D=0Anorma importante per chiarire il funziona=
mento del sistema. In ogni =0D=0Acaso non si pu=F2 essere arrestati solo =
per questo reato. =0D=0A=0D=0A3)Travisamento (art.5 L.152/75).=0D=0A=0D=0A=
=C8 vietato l'uso di caschi protettivi, o di mezzi che rendano =0D=0Adiff=
icoltoso il riconoscimento della persona, nelle manifestazioni =0D=0Apubb=
liche. Anche per questo reato non =E8 consentito l'arresto in =0D=0Aflagr=
anza. =0D=0A=0D=0A4) Interruzione di pubblico servizio (art.340 c.p.).=0D=
=0A=0D=0AE' punito chi interrompe o turba il regolare svolgimento di un u=
fficio, =0D=0Aun servizio pubblico o di pubblica necessit=E0. Non dovrebb=
ero esserci =0D=0Aproblemi di questo genere, ma comunque =E8 necessario c=
onsentire il =0D=0Atransito dei mezzi di pubblica assistenza e di tutti i=
mezzi =0D=0Aesercitanti un servizio pubblico. Potrebbero sorgere problem=
i anche in =0D=0Acaso di blocco ferroviario, ma probabilmente in quei gio=
rni non =0D=0Afunzioneranno treni. =0D=0A=0D=0A5)Atti osceni in luogo pub=
blico (art.527 c.p.).=0D=0A=C8 punito chi, in luogo pubblico, aperto o es=
posto al pubblico, compie =0D=0Aatti osceni. A Goteborg qualcuno ha salut=
ato i Grandi del mondo con la =0D=0Aparte posteriore del proprio corpo. A=
nche se si spera che su reati di =0D=0Aquesto genere ci sia una certa tol=
leranza, data la loro sostanziale =0D=0Ainoffensivit=E0, comunque tale co=
mportamento =E8 sanzionato con pena =0D=0Adetentiva, anche se non =E8 con=
sentito l'arresto in flagranza.=0D=0A=0D=0A6) Istigazione a delinquere ed=
a disobbedire alle leggi (art.414-415 =0D=0Ac.p.).=0D=0A=C8 punito chi i=
stiga altri a commettere uno o pi=F9 reati o comunque a =0D=0Adisobbedire=
alle leggi di ordine pubblico. =C8 esclusa dalla sanzione la =0D=0Apura =
e semplice manifestazione del pensiero.=0D=0AQuesto significa che incitar=
e una parte di corteo che sta caricando al =0D=0Apolizia =E8 un'istigazio=
ne a delinquere, mentre sostenere la legittimit=E0 =0D=0Adi questo compor=
tamento in una discussione non =E8 reato. Trattandosi di =0D=0Aun reato d=
i tipo ideologico viene contestato generalmente solo quando=0D=0Al'istiga=
zione =E8 concreta ed =E8 relativa ad un reato particolarmente =0D=0Agrav=
e. Ci=F2 non toglie che alcuni comportamenti che spiegano come fare o =0D=
=0Aincitano tenere comportamenti illegittimi sono reati che rientrano in =
=0D=0Aquesta fattispecie, per la quale =E8 prevista anche la possibilit=E0=
di =0D=0Aarresto in flagranza. =0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ACOMPORTAMENTO IN =
CASO DI ARRESTO=0D=0A=0D=0AIn caso di arresto =E8 comunque sempre opportu=
no mantenere un =0D=0Acomportamento il pi=F9 calmo possibile ed evitare l=
iti o discussioni con =0D=0Ale forze dell'ordine che hanno operato l'arre=
sto o addette alla =0D=0Acustodia. Generalmente =E8 inutile lamentarsi co=
n un agente dell'operato =0D=0Adel suo collega, serve solo a farsi guarda=
re male anche da =0D=0Aquell'agente. =C8 opportuno non rilasciare nessun =
tipo di dichiarazione =0D=0Asu quello che =E8 avvenuto, neanche a livello=
informale.=0D=0A=C8 invece necessario nominare l'avvocato e chiedere che=
venga informato =0D=0Aimmediatamente del proprio arresto. L'avvocato inf=
atti ha la =0D=0Apossibilit=E0 di comunicare con l'arrestato anche subito=
dopo l'avvenuto =0D=0Aarresto o fermo e quindi =E8 l'unica persona che p=
u=F2 in qualche modo =0D=0Aintervenire per impedire=0D=0Aabusi o problemi=
ulteriori. Si possono nominare fino ad un massimo di 2 =0D=0Adifensori. =
In ogni caso sappiate che al massimo entro 4 giorni verrete=0D=0Acondotti=
davanti al Giudice per la convalida dell'arresto; in caso di =0D=0Aperso=
na incensurata e di arresto per fatti non particolarmente gravi =E8 =0D=0A=
possibile=0D=0Ache il P.M. decida la scarcerazione immediata e quindi ess=
ere liberati =0D=0Adopo una sola notte. Ma ATTENZIONE non potrete telefon=
are voi al vostro=0D=0Aavvocato per cui dovrete dire che non vi ricordate=
il nome e che la =0D=0Apolizia telefoni a uno dei numeri del centro giur=
idico che ve lo =0D=0Arintraccer=E0. =0D=0A=0D=0A=0D=0ARECAPITI PER GARAN=
TIRSI IL PATROCINIO LEGALE=0D=0A=0D=0AGenoa Legal Forum=0D=0A=0D=0AFortez=
za da Basso - Stanza 15=0D=0A=0D=0ATel. 055 4972311=0D=0A=0D=0Ae.mail inf=
o@???=0D=0A=0D=0A=0D=0AVademecum Legale per Media Attivis=
ti=0D=0Adi Federico Micali (avvocato), tratto da "Media Activism" Ed. Der=
ive =0D=0AApprodi, p.90=0D=0A=0D=0A=0D=0AVADEMECUM INDYMEDIA=0D=0A=0D=0A=0D=
=0A=0D=0AQuesto vademecum vuole dare una visione di insieme dei diritti d=
ei =0D=0Amedia-attivisti durante le manifestazioni di piazza, in particol=
ar modo =0D=0Aper chi=0D=0Aopera in "zone calde". Le aree del diritto da =
considerare sono =0D=0Amolteplici e vanno da aspetti di diritto costituzi=
onale (libert=E0 di =0D=0Amanifestazione del=0D=0Apensiero), fino a fatti=
specie di ordine penale. I fatti purtroppo ci =0D=0Ainsegnano come, speci=
almente in occasioni di manifestazioni pubbliche, =0D=0Atali=0D=0Adiritti=
vengano spesso compressi sulla base di un asserito quanto =0D=0Agenerico=
potere di tutela dell'ordine pubblico:=0D=0Aabbiamo dunque dovuto inseri=
re anche considerazioni che potrebbero =0D=0Aessere utili a quanti si tro=
vassero in situazioni spiacevoli atte a =0D=0Acompromettere=0D=0Ail dirit=
to di cronaca da loro rappresentato, o addirittura la libert=E0 =0D=0Aper=
sonale. Questo non sempre servir=E0 ad ottenere un rispetto dei propri =0D=
=0Adiritti,=0D=0Ama la conoscenza e la consapevolezza di questi pu=F2 ess=
ere spesso l'arma =0D=0Amigliore, oltre a dare la possibilit=E0 di ottene=
re, in seguito, =0D=0Agiustizia per=0D=0Aquanto accaduto.=0D=0A=0D=0A=0D=0A=
=0D=0A=0D=0AUN INTRODUZIONE SCHEMATICA=0D=0A=0D=0AIl diritto di cronaca =E8=
e rimane uno dei cardini fondamentali del =0D=0Anostro ordinamento e non=
ammette in linea di massima restrizioni (allo =0D=0Astato attuale=0D=0An=
essuna ordinanza prefettizia vieta le riprese nelle zone gialla e =0D=0Ar=
ossa); non =E8 quindi necessario provvedere a richiedere permessi =0D=0Ap=
articolari, che=0D=0Ariguardano eventualmente il diritto di accesso a det=
erminate aree =0D=0Apiuttosto che il diritto di effettuare riprese.=0D=0A=
=0D=0AAllo stesso modo non vi sono limiti predeterminati agli oggetti del=
le =0D=0Ariprese che dunque possono essere utilizzate per rendere pubblic=
o quanto=0D=0Aaccaduto ed eventualmente anche per fungere da prova ove si=
proceda =0D=0Agiudizialmente.=0D=0A=0D=0AIl tesserino di giornalista non=
garantisce diritti maggiori a chi lo =0D=0Apossiede; pu=F2 essere eventu=
almente utile per dimostrare l'intento =0D=0Alavorativo=0D=0Apiuttosto ch=
e facinoroso, ma difficilmente sar=E0 tenuto in =0D=0Aconsiderazione.=0D=0A=
=0D=0A=C8 estremamente difficile opporsi al sequestro del nastro o della =
=0D=0Apellicola proprio perch=E9 pu=F2 contenere immagini che mostrano fa=
tti di =0D=0Areato e come=0D=0Atali utilizzabili successivamente dal Pubb=
lico Ministero: il sequestro =0D=0Aper=F2 deve sempre essere motivato e l=
'interessato pu=F2 successivamente =0D=0Aopporsi e=0D=0Achiedere una copi=
a del materiale (ma i tempi non sono brevi).=0D=0A=0D=0A=0D=0ANon sembra =
giustificabile invece il sequestro della telecamera o della =0D=0Amacchin=
a fotografica proprio perch=E9 non incarnano di per s=E9 un reato.=0D=0A=0D=
=0A=B7=0D=0AIn ogni caso =E8 utile contestare al sequestrante la validit=E0=
del =0D=0Asequestro, chiederne le motivazioni che non possono essere div=
erse da =0D=0Aquelle esposte e=0D=0Ain caso contrario contestargliele, an=
che ipotizzando un abuso d'ufficio =0D=0Adel Pubblico Ufficiali (art. 323=
codice penale). =C8 altres=EC utile non =0D=0Aessere=0D=0Asoli in modo d=
a poter avere testimonianze (e questa circostanza pu=F2 =0D=0Aessere fatt=
a notare), cosi come prendere gli estremi del sequestrante.=0D=0A=0D=0A=B7=
=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0APer una maggiore garanzia di recuperare il materi=
ale sequestrato sar=E0 =0D=0Aopportuno contrassegnare in modo indelebile =
nastri e telecamere.=0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ADurante le man=
ifestazioni =E8 necessario essere riconoscibili (quindi a =0D=0Avolto sco=
perto) ed identificabili mediante documento di identit=E0 valido =0D=0Ae =
in=0D=0Abuono stato. =0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ANel caso in c=
ui un agente di polizia voglia identificare un =0D=0Amanifestante, questi=
pu=F2 insistere perch=E9 l'accertamento sia fatto sul =0D=0Aposto e medi=
ante=0D=0Apresentazione di carta di identit=E0: la conduzione in centrale=
infatti =0D=0Adovrebbe avvenire solo per arresto o fermo in caso di comm=
issione di =0D=0Areati. =C8=0D=0Anecessario per=F2 ricordare che =E8 reat=
o anche il solo essere presente =0D=0Anelle zone il cui=0D=0Aingresso =E8=
inibito per ordinanza.=0D=0A=0D=0A=B7=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0ANel caso di=
arresto o fermo, purtroppo non c'=E8 molto da fare se non =0D=0Anominare=
un legale di fiducia il quale per=F2 a sua volta potr=E0 solo =0D=0Aassi=
stervi per=0D=0Al'interrogatorio davanti al Pubblico Ministero. Nei casi =
meno gravi =0D=0Atuttavia =E8 facile che verrete rilasciati dopo la compi=
lazione di un =0D=0Averbale=0D=0Acontenente le motivazioni, salvo poi ess=
ere indagati in relazione al =0D=0Areato a voi ascritto.=0D=0A=0D=0A=0D=0A=
=0D=0A=0D=0AIl Vademecum=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0A1. La libert=E0 di manife=
stazione del pensiero.=0D=0A=0D=0ATutti hanno il diritto di manifestare l=
iberamente il proprio pensiero =0D=0Acon la parola, lo scritto e ogni alt=
ro mezzo di diffusione. =0D=0A(Costituzione della=0D=0ARepubblica, art. 2=
1 c.1) Ogni persona ha diritto alla libert=E0 di =0D=0Aespressione. Quest=
o diritto comprende la libert=E0 di opinione e la =0D=0Alibert=E0 di rice=
vere=0D=0Ao di comunicare le informazioni e le idee, senza ingerenze da p=
arte di =0D=0Apubbliche autorit=E0 e senza considerazione di frontiere. (=
Convenzione =0D=0AEuropea=0D=0Adei Diritti dell'Uomo, art.10) Gli unici l=
imiti alla libert=E0 di =0D=0Amanifestazione del pensiero possono essere =
rilevati soltanto=0D=0Aall'interno della stessa Costituzione, quando ques=
ta libert=E0 si ponga =0D=0Ain contrasto con altri interessi egualmente r=
ilevanti e tutelati. Il =0D=0Acontrasto=0D=0Api=F9 comune =E8 quello che =
spesso si pone tra diritto di cronaca ed alcuni =0D=0Adiritti della perso=
nalit=E0, come l'onore, l'immagine e la riservatezza =0D=0A(quali=0D=0Ali=
miti si trova un giornalista di fronte a possibili violazioni della =0D=0A=
reputazione di un soggetto). In questo senso la Corte Costituzionale =E8=0D=
=0Aintervenuta a tutela del diritto di cronaca, ritenuto prevalente anche=
=0D=0Anel caso di un contenuto ingiurioso o diffamatorio, in presenza pe=
r=F2 di =0D=0Aalcuni=0D=0Arequisiti, quali la verit=E0 della notizia (o l=
a verit=E0 putativa connessa =0D=0Aall'attendibilit=E0 della fonte), la s=
ua utilit=E0 sociale, e la forma =0D=0Acivile=0D=0Adell'esposizione dei f=
atti e della loro valutazione.=0D=0A=0D=0A=0D=0A2. Diritto all'immagine=0D=
=0A=0D=0AParticolarmente importante =E8 invece - per quello che ci riguar=
da ed in =0D=0Arapporto alle riprese video - la relazione tra diritto di =
cronaca e =0D=0Adiritto=0D=0Ad'immagine del soggetto ripreso o fotografat=
o. Anche in questo caso il =0D=0Adiritto all'immagine cede di fronte al d=
iritto di cronaca quando la=0D=0Ariproduzione dell'immagine =E8 giustific=
ata dalla notoriet=E0 o =0D=0Adall'ufficio pubblico coperto, da necessit=E0=
di giustizia o polizia, da =0D=0Ascopi scientifici,=0D=0Adidattici e cul=
turali, o quando la riproduzione =E8 collegata a fatti, =0D=0Aavvenimenti=
, cerimonie di interesse pubblico o svoltisi in pubblico =0D=0A(art. 97=0D=
=0Alegge diritto d'autore 22.4.1941 n.633). In tutti questi casi, infatti=
, =0D=0Anon =E8 necessario il=0D=0Aconsenso dell'interessato. Non potr=E0=
quindi in ogni caso farsi =0D=0Ariferimento al diritto all'immagine per =
impedire o ostacolare la =0D=0Aripresa o la=0D=0Afotografia di eventi svo=
ltisi in pubblico=0D=0A=0D=0A=0D=0A3. Leggi di pubblica sicurezza e riuni=
oni in luogo pubblico=0D=0A=0D=0AL'articolo 17 della Costituzione garanti=
sce il diritto dei cittadini di =0D=0Ariunirsi pacificamente e senz'armi,=
tuttavia per le riunioni in luogo =0D=0Apubblico=0D=0A=E8 richiesto un m=
ero preavviso alle autorit=E0 che possono vietarle =0D=0Asoltanto per com=
provati motivi di sicurezza o di incolumit=E0 pubblica. =0D=0ANel caso de=
l G8=0D=0Adi Genova, opera infatti un divieto di manifestazione e di riun=
ione per =0D=0Ale zone gialla e rossa, giustificato appunto da motivi di =
sicurezza e=0D=0Aincolumit=E0 pubblica. Per quanto riguarda le norme che =
tutelano il =0D=0Amantenimento dell'ordine pubblico, sono tutt'ora operan=
ti le vecchie =0D=0Anorme del Testo=0D=0AUnico delle Leggi di Pubblica Si=
curezza - familiarmente chiamato TULPS =0D=0Ao anche solo Testo Unico - n=
.773 del 18.6.1931 (pieno regime fascista).=0D=0AL'articolo 1 delega all'=
Autorit=E0 di pubblica sicurezza, sia essa =0D=0Aprovinciale o locale, il=
mantenimento=0D=0Adell'ordine pubblico. In occasione del G8, vista l'ecc=
ezionalit=E0 e la =0D=0Agrave necessit=E0 pubblica della circostanza, sar=
=E0 probabilmente il =0D=0APrefetto, che=0D=0Aincarna l'autorit=E0 provin=
ciale di pubblica sicurezza, o il Questore su =0D=0Aautorizzazione del Pr=
efetto, ad assumere temporaneamente la direzione =0D=0Adei=0D=0Aservizi d=
i pubblica sicurezza (restando cosi sospesa la competenza =0D=0Adell'auto=
rit=E0 locale di pubblica sicurezza - capo dell'ufficio di =0D=0Apubblica=
=0D=0Asicurezza del luogo, come questore nel capoluogo di provincia e =0D=
=0Afunzionari preposti al commissariato di polizia, o, in mancanza, =0D=0A=
sindaco). Il=0D=0APrefetto, nel caso di urgenza o per grave necessit=E0 p=
ubblica, ha poi =0D=0Afacolt=E0 di adottare (di solito con ordinanza) i p=
rovvedimenti =0D=0Aindispensabili per=0D=0Ala tutela dell'ordine e della =
sicurezza pubblica, provvedimenti che, =0D=0Aper assumere efficacia unive=
rsale nell'ambito territoriale della =0D=0Acircoscrizione=0D=0Aamministra=
tiva, hanno bisogno di essere pubblicati, ai sensi dell'art. =0D=0A2 del =
Testo Unico e in questo=0D=0Asenso si giustifica la divisione in zone del=
la citt=E0 di Genova. =0D=0AL'articolo 18 del Testo Unico stabilisce le r=
egole generali che devono =0D=0Atenersi in caso=0D=0Adi "riunioni pubblic=
he": oltre al citato avviso si ribadisce il potere =0D=0Adel questore di =
impedire la manifestazione o di prescrivere modalit=E0 di =0D=0Atempo e=0D=
=0Adi luogo. E' necessario ricordare anche il quinto comma che prescrive =
=0D=0Ala pena dell'arresto fino ad un anno e l'ammenda da lire =0D=0Aquat=
trocentomila ad un=0D=0Amilione per chi contravviene a tali prescrizione.=
Anche nel caso di =0D=0Amanifestazione autorizzata il Testo Unico tiene =
a precisare che =E8 =0D=0Afacolt=E0 della=0D=0Aforza pubblica sciogliere =
la riunione in vari e generici casi anche con =0D=0Al'uso della forza (ma=
solo formale invito e... dopo tre squilli di =0D=0Atromba!),=0D=0Anonch=E9=
perseguire legalmente le persone che si rifiutano di eseguire =0D=0Al'or=
dine di discioglimento.=0D=0AE' pleonastico ricordare come, infatti, l'us=
o della forza pubblica sia =0D=0Anormalmente attuato. =0D=0A=0D=0A=0D=0A4=
. Poteri generali delle forze di pubblica sicurezza=0D=0A=0D=0ASenza adde=
ntrarsi in questa sede nei diversi e molteplici poteri =0D=0Adell'autorit=
=E0 di pubblica sicurezza (alcuni peraltro gi=E0 accennati), =E8 =0D=0Ain=
vece utile=0D=0Asoffermarsi su quelle che sono le circostanze che possono=
portare =0D=0Aall'accompagnamento in caserma o, nelle peggiori delle ipo=
tesi, =0D=0Aall'arresto o al=0D=0Afermo di polizia.=0D=0A=0D=0A=0D=0AIden=
tificazione - Innanzitutto - sempre ai sensi del Testo Unico, art. =0D=0A=
4 - ogni soggetto deve poter essere identificato ed =E8 facolt=E0 =0D=0Ad=
ell'autorit=E0=0D=0Aprocedere a rilievi segnaletici per coloro che non si=
ano in grado di =0D=0Aessere identificati: =E8 quindi assolutamente consi=
gliabile portare con =0D=0As=E9 un=0D=0Adocumento di riconoscimento valid=
o (Carta di Identit=E0 o Passaporto) ed =0D=0Ain buono stato. La persona =
accompagnata per l'identificazione pu=F2 essere=0D=0Atrattenuta negli uff=
ici di polizia solo per il tempo effettivamente =0D=0Anecessario all'iden=
tificazione e comunque non oltre le 12=0D=0Aore. L'esigenza di identifica=
zione pu=F2 essere spesso utilizzata =0D=0Aarbitrariamente al fine di con=
durre negli uffici di polizia soggetti =0D=0Apotenzialmente=0D=0Ascomodi;=
=E8 utile in questi casi, e dove non sia ipotizzabile altro =0D=0Areato,=
insistere per una identificazione sul posto mediante i documenti =0D=0Ac=
itati.=0D=0ARiconoscibilit=E0 - Ogni soggetto deve poi essere sempre rico=
noscibile, =0D=0Aed =E8 dunque vietato ai sensi dell'art.5 della legge 15=
2 del 1975, l'uso =0D=0Adi=0D=0Aqualsiasi mezzo idoneo a mascherare le pe=
rsone (caschi, fazzoletti, =0D=0Asciarpe ecc.) in modo da impedire o rend=
erne difficoltoso il =0D=0Ariconoscimento.=0D=0AArresto e fermo - Arresto=
e fermo vengono messi in atto nel caso di =0D=0Acommissione di un'ipotes=
i di reato che ovviamente pu=F2 essere di vario =0D=0Atipo (dal=0D=0Adann=
eggiamento, alle lesioni, resistenza a pubblico ufficiale, delitti =0D=0A=
contro l'incolumit=E0 pubblica, di devastazione=0D=0Ae saccheggio etc. ol=
tre alle citate violazioni del Testo Unico). E' =0D=0Autile ricordare in =
questo senso che non sussiste pi=F9 il reato di =0D=0Aoltraggio a=0D=0Apu=
bblico ufficiale, ma rimane il reato pi? generale di ingiuria (anche =0D=0A=
se in caso di ingiuria non =E8 applicabile la misura dell'arresto o del =0D=
=0Afermo).=0D=0A=0D=0A=0D=0A5. Diritti del fermato e abusi delle autorit=E0=
=0D=0A=0D=0ADopo questa generica quanto allarmistica carrellata di possib=
ili capi =0D=0Adi imputazione anche per chi solo intenda oltrepassare la =
fantomatica =0D=0Alinea=0D=0Arossa o manifestare nella zona gialla, e pri=
ma di focalizzarci su =0D=0Atelecamere e apparecchi fotografici, pu=F2 es=
sere utile sapere quali=0D=0Asiano i diritti di chi si trovi ad essere fe=
rmato dalle forze =0D=0Adell'ordine e, pretestuosamente o meno, venga con=
dotto in caserma. La =0D=0Apersona=0D=0Aaccompagnata per l'identificazion=
e, come gi=E0 detto, pu=F2 essere =0D=0Atrattenuta negli uffici di polizi=
a solo per il tempo effettivamente =0D=0Anecessario=0D=0Aall'identificazi=
one e comunque non oltre le 12 ore. Nei casi di arresto =0D=0Ao fermo, qu=
indi in casi pi=F9 gravi, i film insegnano che =E8 possibile =0D=0Anomina=
re=0D=0Aun difensore di fiducia, cosi come di non rispondere. La Polizia =
=0D=0AGiudiziaria dovr=E0 a questo punto immediatamente avvertire il=0D=0A=
Pubblico Ministero che a sua volta dovr=E0 richiedere la convalida =0D=0A=
dell'arresto o del fermo al Giudice entro 48 ore. Il Giudice avr=E0 a sua=
=0D=0Avolta 48 ore=0D=0Asuccessive per=0D=0Adecidere (massimo 96 ore in =
tutto salvo i casi davvero gravi in cui =0D=0Averr=E0 applicata una misur=
a cautelare o un=0D=0Aprocesso per direttissima). L'ipotesi pi=F9 probabi=
le per=F2 potr=E0 essere =0D=0Ail rilascio subito dopo la formalizzazione=
dei fatti commessi, salvo poi=0D=0Al'aprirsi di un procedimento penale n=
ei confronti del fermato. Nel =0D=0Acorso di operazioni di polizia, gli a=
genti possono oltre che =0D=0Aidentificare,=0D=0Aanche effettuare perquis=
izioni motivandole in modo generico. Delle =0D=0Aperquisizioni deve per=F2=
essere redatto verbale che contenga le =0D=0Amotivazioni ed una=0D=0Acop=
ia di questo deve essere consegnata all'interessato. Il Codice =0D=0APena=
le contempla anche una serie di reati (delitti contro la=0D=0Alibert=E0 p=
ersonali, articoli 605 e seguenti), che possono essere =0D=0Acommessi dal=
le forze dell'ordine che abusano del loro potere (il =0D=0Aproblema sar=E0=
poi=0D=0Aprovarlo). Il reato pi=F9 grave =E8 quello del sequestro di per=
sona =0D=0Acommesso da un pubblico ufficiale con abuso dei suoi poteri (6=
05=0D=0Acodice penale), all'arresto illegale (606), all'abuso di autorit=E0=
=0D=0Acontro arrestati o detenuti (misure di rigore non consentite dalla=
=0D=0Alegge) fino alle=0D=0Aperquisizioni e ispezioni personali arbitrar=
ie (609) e al generico =0D=0Aabuso d?ufficio (323).=0D=0A=0D=0A=0D=0A6. S=
equestro di attrezzature e materiale foto-video=0D=0A=0D=0APassate esperi=
enze dei media attivisti riferiscono che non =E8 =0D=0Ainfrequente l'ipot=
esi del sequestro di attrezzature e/o materiale foto =0D=0Ae video, e anc=
he=0D=0Ain questo caso il diritto di cronaca si scontra con poteri ampiam=
ente =0D=0Agenerici concessi alle forze dell'ordine per la tutela dell'or=
dine =0D=0Apubblico.=0D=0AL'ipotesi di un tale sequestro ricadrebbe nell'=
art. 253 del codice di =0D=0Aprocedura penale (c.p.p.) - il c.d. sequestr=
o probatorio - attuabile da =0D=0Aparte=0D=0Adell'autorit=E0 di polizia g=
iudiziaria in tutti i casi in cui sia =0D=0Anecessario per acquisire dei =
mezzi di prova relativi ad un reato (si=0D=0Aparla di cose pertinenti al =
reato oltre che di corpo del reato, ma =0D=0Aquest'ultimo non =E8 il nost=
ro caso a meno che la telecamera stessa non =0D=0Avenga tirata=0D=0Ain te=
sta a qualcuno). Sequestro di video o pellicole - Purtroppo, nel =0D=0Aca=
so di nastro video o pellicola fotografica, il sequestro potrebbe =0D=0Av=
enire=0D=0Aconvalidato dal fatto che il mezzo stesso contenga immagini ch=
e =0D=0Al'Autorit=E0 potrebbe utilizzare per indagini di possibili ipotes=
i =0D=0Adelittuose (nei=0D=0Aconfronti di terzi piuttosto che del giornal=
ista es. immagini che =0D=0Ariprendono saccheggi o assalti alle forze di =
polizia).=0D=0AStante l'immediata impossibilit=E0 di impedire il sequestr=
o, =E8 un diritto =0D=0Adell'interessato - ai sensi dell'articolo 258 co.=
3 c.p.p. - farsi =0D=0Arilasciare=0D=0Acopia del verbale di sequestro con=
tenente il motivo del provvedimento. =0D=0AIl sequestro verr=E0 poi conva=
lidato, con decreto motivato, dal Pubblico=0D=0AMinistero nelle 96 ore su=
ccessive (se non dovesse convalidarlo il =0D=0Amateriale verr=E0 restitui=
to immediatamente): tale decreto verr=E0 =0D=0Anotificato=0D=0Aall'intere=
ssato che potr=E0 di conseguenza opporsi in due modi:=0D=0A=0D=0A- con is=
tanza di dissequestro rivolta al Pubblico Ministero=0D=0A=0D=0A- con rich=
iesta di riesame diretta al Tribunale entro10 giorni dalla =0D=0Anotifica=
del decreto=0D=0A=0D=0AAll'interno della richiesta di riesame o con appo=
sita istanza, =0D=0Al'interessato potr=E0 chiedere che l'autorit=E0 giudi=
ziaria estragga copia =0D=0Adegli atti e ne=0D=0Arestituisca gli original=
i, anche se appare improbabile che tale =0D=0Arichiesta venga accolta qua=
ndo le immagini vengano effettivamente =0D=0Autilizzate ai fini=0D=0Adell=
'inchiesta e di eventuali processi.=0D=0AIl sequestro probatorio non sar=E0=
, in ogni caso, definitivo essendo =0D=0Aconnesso alle esigenze della pro=
va, ma i tempi di restituzione - anche =0D=0Ain caso di=0D=0Aaccoglimento=
delle istanze presentate - non saranno brevi. Sequestro di =0D=0Atelecam=
era o macchina fotografica - Non pare invece ammissibile a =0D=0Atermine =
di=0D=0Alegge il sequestro della telecamera o della macchina fotografica,=
=0D=0Astrumenti inidonei di per se' ad essere considerati corpo del reat=
o o =0D=0Acose=0D=0Apertinenti il reato (almeno che un?ordinanza del Pref=
etto o del =0D=0AQuestore non proibisca fotografie e riprese all'interno =
delle aree =0D=0Adefinite: al=0D=0Amomento l'ordinanza del Prefetto che d=
esigna le zone rossa e gialla non =0D=0Ane fa menzione, e dunque non le v=
ieta). Ovviamente nei fatti sar=E0 =0D=0Aprobabile=0D=0Ache le forze dell=
'ordine tendano a sequestrare=0D=0Aproprio l'apparato foto-video, come sa=
r=E0 altrettanto probabile che non =0D=0Avi sia spazio per il dialogo e p=
er l'esposizioni delle proprie ragioni. =0D=0AIn=0D=0Aquesto caso rimane =
valido quanto detto sopra relativamente alla copia =0D=0Adel verbale e al=
le successive istanze che relativamente al sequestro di=0D=0Atelecamere e=
macchine fotografiche hanno sicuramente maggiori =0D=0Apossibilit=E0 di =
essere accolte. Consigli pratici - Rimangono dei =0D=0Aconsigli pratici c=
he=0D=0Apossono essere utili per recuperare il materiale sequestrato: in =
questo =0D=0Asenso =E8 buona norma marcare apparecchi, nastri e pellicole=
in modo da =0D=0Arenderli=0D=0Asuccessivamente riconoscibili. Nel caso d=
i sequestro, ove questo sia =0D=0Apossibile, cercare di identificare il s=
equestrante anche per mezzo di =0D=0Acartellino=0D=0Ao numero di matricol=
a che dovrebbe essere esposto; =E8 anche importante =0D=0Acercare di non=0D=
=0Aessere isolati e dunque aver modo di contattare anche in seguito =0D=0A=
qualcuno che abbia visto la scena e possa testimoniare.=0D=0AQuando poi v=
i siano dei margini di dialogo chiedere sempre il motivo =0D=0Adel seques=
tro, pretendere copia del verbale e cercare di dissuadere il=0D=0Asequest=
rante sulla base di quanto sovra esposto e all'ipotesi =0D=0Adell'abuso d=
'ufficio del Pubblico Ufficiale (art.323) in particolare =0D=0Anel caso i=
n cui=0D=0Atenti di sequestrare la telecamera.=0D=0A=0D=0A=0D=0A7. Conclu=
sioni e consigli pratici=0D=0A=0D=0AL'ampia fetta di diritto trattata (si=
a pur in maniera estremamente =0D=0Ariassuntiva) costituisce il backgroun=
d minimo di conoscenze giuridiche =0D=0Ache=0D=0Apotrebbero venire utili =
proprio per interloquire con chi tenta di =0D=0Aeffettuare prevaricazioni=
indebite.=0D=0AIl condizionale =E8 ovviamente d'obbligo perch=E9 non esi=
stono rimedi =0D=0Aimmediati ma solo successivi, ma proprio per questo =E8=
bene ridurre al =0D=0Aminimo le=0D=0Aoccasioni di contrasto. =0D=0A=0D=0A=
=0D=0ARimaniamo a disposizione per ulteriori chiarimenti:=0D=0A=0D=0AIndy=
media Italia: j21@???=0D=0A=0D=0AStudiomedia: studiomedia@studi=
omedia.it.=0D=0A=0D=0AAugurandoci- ovviamente- che non ve ne sia bisogno.=
=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0A=0D=0AGenoa Legal Forum=0D=0A=0D=0AFortezza da Ba=
sso - Stanza 15=0D=0A=0D=0ATel. 055 4972311=0D=0A=0D=0Ae.mail info@genoal=
egalforum.org=0D=0A=0D=0A------------------------------------------------=
------------------------=0D=0ARoma SF - Gruppo Comunicazione=0D=0A